習近平上海考察,強調的這些事極具深意

【學習進行時】11月6日至7日,在出席首屆中國國際進口博覽會開幕式和相關活動後,習近平在上海進行考察。上海是全國最大的經濟中心城市和長三角地區合作交流的龍頭,上海的發展,習近平一直牽掛於心。這次考察,習近平強調了哪些大事,提出了怎樣的要求?新華社《學習進行時》原創品牌欄目「講習所」推出文章,為您解讀。

11月6日至7日,習近平總書記深入上海的企業、社區、城市運行綜合管理中心、高新科技園區進行調研。

在5日舉行的中國國際進口博覽會開幕式上,習近平剛剛宣布了三項即將在上海推進的改革開放重要舉措,緊接著進行這次考察,顯然極具深意。

示範引領,上海在全國發展布局中舉足輕重

習近平和上海這座國際大都市有著不解之緣。

2007年,習近平調任上海市委書記,僅7個月就跑遍了全市19個區縣。到中央工作後,他還專門赴上海調研,對上海各方面的發展情況都十分熟悉。

擔任中共中央總書記後,習近平也時常牽掛著上海。特別是十二屆全國人代會期間,他是上海代表團的代表,2013到2017這五年,每年都到上海團參加審議,研究上海發展大計。

黨的十九大後一年多,習近平兩次來到上海。

……

習近平如此關心和重視上海發展,與上海的特殊地位分不開。上海是全國最大的經濟中心城市和長三角地區合作交流的龍頭,在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。

「上海背靠長江水,面向太平洋,長期領中國開放風氣之先。」自開埠以來,上海就是中國與世界溝通的重要窗口。上世紀90年代,中央決策開發浦東,黨的十八大後,建設自由貿易試驗區,這裡始終是中國改革開放的一面旗幟。

在進博會開幕式上,習近平深情地說:「我曾經在上海工作過,切身感受到開放之於上海、上海開放之於中國的重要性。」

當年主政上海時,習近平便提出,「上海的發展絕不可能獨善其身,也絕不可以獨惠其身」。這就是要求從更高的層面來思考和謀劃上海的發展。

黨的十八大以來,在各種場合,習近平對上海講得最多的就是,「當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者」。這也是他此行的一個重要目的。

在進博會開幕式上,習近平宣布,將增設中國上海自由貿易試驗區的新片區,在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制,將支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略。這三項舉措,每一項都具有全國意義,都事關改革開放整體的節奏步伐。

7日下午,聽取了上海市委和市政府工作匯報,習近平強調,要堅定改革開放再出發的信心和決心,他對上海提出了5個方面的工作要求,一是更好為全國改革發展大局服務,二是推動經濟高質量發展,三是推動改革開放向縱深發展,四是深化社會治理創新,五是提高黨的建設質量和水平。習近平要求,做好上海工作要有大局意識、全局觀念,在服務全國中發展上海。

他希望上海勇於挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭,發揮開路先鋒、示範引領、突破攻堅的作用,為全國改革發展作出更大貢獻。

這是總書記賦予上海的重任,也可見在習近平布下的全國發展大棋局中,上海的「先手棋」地位。

中國改革開放已經走過了40年波瀾壯闊的歷程,這本就是一件前無古人的壯舉。如今,改革開放再出發,要駛向更深的水域,上海依然肩負著重大的使命。

追求卓越,用百姓心中的「秤」稱量工作

這次考察中,習近平強調,要發揚「海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和」的上海城市精神,立足上海實際,借鑒世界大城市發展經驗,著力打造社會主義現代化國際大都市。

「上海城市精神」原本是「海納百川,追求卓越」。在上海工作時,習近平增加了「開明睿智,大氣謙和」8個字。

當時上海媒體評論說,這不僅切中了上海舒筋活血之穴,為「上海城市精神」擴了容,更是一次上海向「外面的世界」深思熟慮、更高層次的姿態表達。

仔細體會,這不僅是一種價值追求,也是一種發展智慧。城市管理和社會治理水平就是這種發展智慧的一個縮影。一流城市要有一流治理,更加科學化、精細化、智能化是其內在要求。

2017年全國兩會,習近平在上海代表團審議時指出,走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子,是關係上海發展的大問題。他提出,「城市管理應該像繡花一樣精細」。

6日,在浦東新區城市運行綜合管理中心,習近平又作出進一步闡釋——既要善於運用現代科技手段做到智能化,又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平,繡出城市的品質品牌。

當天,習近平專門來到人口密度較大的虹口區,看市民驛站、問老人生活、談垃圾分類,城市治理這朵花繡得好不好,就體現在這些細微處。考察過程中,習近平特別強調,要提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,更加注重在細微處下功夫、見成效。

城市治理的「最後一公里」就在社區。習近平叮囑,要及時感知社區居民的操心事、煩心事、揪心事,一件一件加以解決。他語重心長地說:「老百姓心裡有桿秤。我們把老百姓放在心中,老百姓才會把我們放在心中。」

謀劃長遠,科技創新事關國家前途命運

上海是一座創新之城。每到上海,習近平也一定會提及創新。

2014年5月到上海考察時,習近平指出,當今世界,科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐,成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領。

2015年在上海代表團審議時,習近平強調,創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

……

6日來到張江科學城,習近平再次強調,科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

習近平這次上海考察,一個重要主題就是推進科技創新。

現在,大陸發展外部環境發生明顯變化,大陸經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。與此同時,新一輪科技革命和產業變革引發了全球經濟結構的重塑,科學技術與實體經濟深度融合,經濟發展的質量越來越取決於其中的科技含量。

可以說,沒有高質量科技供給,就沒有高質量經濟發展。

習近平強調,推動經濟高質量發展,要瞄準世界科技前沿,加強科技創新前瞻布局,聚焦關鍵領域,集合精銳力量,盡早取得重大突破,使創新成為高質量發展的強大動能。

他對科技工作者提了3個「要」,涉及原始創新能力、知識產權保護、人才、新興產業和創新型企業、科技成果轉化等方方面面。

貫徹好這3個「要」,提供高質量科技供給,著力支撐現代化經濟體系建設,是大陸產業邁向全球價值鏈中高端的必由之路,也是大陸科技工作者的重要職責和使命。