新京報：破辦稅「堵點」「難點」 也是為民企減負

在稅務服務上，精準破除企業所面臨的辦稅「堵點」「難點」，打造高效便利的稅收「軟環境」，同樣是幫助民企、服務民企，也是優化營商環境的重要一環。

為更好支持和服務民企發展，近段時間，中央各部門、各地政府都陸續放出大招。11月19日，國家稅務總局發布《關於實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》，針對民營經濟發展過程中遇到的稅收「堵點」「難點」問題，提出「認真落實和完善政策，促進民營企業減稅降負」等五個方面共26條具體措施，精準助力民營企業做到更好更快發展。

圍繞支持和服務民營經濟發展，稅務總局的通知提出，要持續增進民營企業辦稅便利。大陸民營企業對稅收貢獻已經超過50%，辦稅、繳稅的便利與否，其實是構成民企稅負的重要隱形成本。比如，一些稅務證明事項過多，或者需要報送的材料多，甚至個別地方還出現過「開公司辦稅跑斷腿」的現象，這些都讓民企在辦稅上不得不付出不少精力。

對此，《通知》提出，要做到2018年底前，稅務總局再取消20項涉稅證明事項，做到50%以上涉稅事項一次辦結。並按照世界銀行《營商環境報告》的納稅時間標準，2018年再壓縮10%以上；2019年，對民營企業等納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上，做到70%以上涉稅事項一次辦結。可以想見，這些舉措的落地，將大大降低企業在辦稅環節的「折騰」感。這也是一種間接的減負。

其實，在全方位創新公共服務的今天，為企業提供優質服務，很重要的一點就是在稅收的征收手段方面要與時俱進，充分考慮到企業的實際需要。現實中，企業囿於成本考量，在如何利用技術降低企業運行成本方面有天然的敏感性和動力。且大陸民企種類繁多，不同企業的需求也不一樣。

因此，《通知》指出，積極推進電子辦稅和多元化繳退庫。2018年底前，推出實施全國範圍規範統一的優化版電子稅務局，做到界面標準統一、業務標準統一等關鍵創新事項統一的優化版電子稅務局，進一步拓展「一網通辦」的範圍。同時，豐富多元化繳退庫方式，推動通過第三方非銀行支付機構繳納稅費，為從事個體經營的民營納稅人辦理繳款提供便利。如此，則必然更符合普遍性的企業成本控制之道。

當然，更好地服務民企，稅務部門也應以需求為導向，想企業之所想，及時利用新技術賦能，降低企業在辦稅上的成本支出。之於企業的這種公共服務主動升級，在為企業實際減負之餘，也會讓企業納稅人擁有更多的獲得感與尊重感。

支持和服務民企，說難，是因為它涉及方方面面的政策、規章，需要系統發力；說簡單，是指只要準確把握好、順應好企業的實際需要和其自身發展規律這一主線，即可事半功倍。在稅務服務上，精準破除企業所面臨的辦稅「堵點」「難點」，打造高效便利的稅收「軟環境」，同樣是幫助民企、服務民企，也是優化營商環境的重要一環。