產業工人返鄉潮提前 這個「寒冬」來得有點早

華夏時報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 史凱 北京報導

12月11日，年過五旬的建築工人餘相國帶著他全部家當——一個拉桿箱、一個大牛津布袋和一個滿滿的堆放著飯盒、零食還有一大袋橘子的紅色塑膠桶來到北京西站，準備坐車回老家貴州赤水。這一日，距2019年春節還有56天。

「今年效益下滑，拖欠薪水，現在只能先拿上路費回家了。」坐在自己的行李上，他一邊抽著煙，一邊操著濃重的西南口音對《華夏時報》記者說。他在建築工地上幹釘木板的活兒，今年7月來到河北淶水的工地，只幹了5個多月，天冷停工後只得早早返鄉。

根據國家發改委的安排，歷年春運一般從春節前15天開始。然而今年，放假返鄉的消息早在半個月前就已經從更溫暖的地方傳來。11月底，東莞某服裝廠貼出的一張「春節放假通知」在網上流傳，假期從12月初到3月初。同一時間，當地另一家手機廠商通知員工，因公司目前經營遇到重大困難，部分業務停產，安排一部分崗位人員，放假時間竟然長達5個月。

更大規模的工廠停工的消息還在不斷傳來。11月下旬，手機製造廠商金立的東莞廠區被傳進入停工狀態；12月12日，三星位於天津的手機製造工廠宣告將於12月31日正式停產。此前，松下、蘋果、尼康、奧林巴斯等外資企業紛紛撤離中國，轉而在人力成本更低的東南亞國家設廠。

2018年初發布的《中國職工狀況研究報告(2017)》顯示，近3億農民工已成為中國產業工人的主體。產業工人曾經是中國經濟騰飛奇跡的創造者，而今，其中的一部分人面對工廠停工、裁員的嚴酷環境，只得選擇先行回鄉。

工廠停工導致「返鄉潮」

11月，企業經營的虧損先於寒潮襲擊了南方沿海地區。在深圳，世界500強企業、知名代工廠偉創力的子公司偉創力塑膠科技有限公司因訂單銳減、生產經營困難而出現嚴重虧損，為最大程度地維持公司的運轉，該公司從11月中旬到春節前分6個批次安排員工放假。不遠的惠州，觸控面板巨頭伯恩光學同樣因訂單減少而裁減了5000名勞務派遣員工。據媒體報導，蘋果供應鏈上的和碩、仁寶、緯創、台郡、欣興、美律、可成等七大指標廠均有意降低中國大陸生產比重，強化東南亞或台灣布局，可能將掀起「史上最大生產線遷徙潮」。

北京理工大學教授、經濟學家胡星鬥向《華夏時報》記者表示，中國沿海地區一帶，很多工廠暫時關門、提前放假，有的是春節過後才重新開工，有的是無限期地推遲，確實是反映了目前實體企業存在很大的困難，一些企業老板投資意願和繼續經營的意願都不太強烈。

在北方，情況同樣不容樂觀。

9月初，知名三農專家於建嶸路過河北高陽時發現，昔日車水馬龍機器不停的熱鬧場景已經不再，如今車少人稀，偶有開工的廠子。然而對於已經投入數千萬巨資的工廠老板來說，即使只有微利也只能選擇堅守下去，否則就要重回30年前的赤貧生活。

寒冷的天氣加劇了作業的艱難。12月6日，北京今冬氣溫首次跌至零度以下，許多工廠因此停工。一位姓李的河南建築工人曾經在銀川工作10年，今年第一次來北京昌平一家建築工地工作，公司最近停止業務，他因此提前返回家鄉。幾位來自江蘇的瓦工、山西的綠化工人也都向《華夏時報》記者訴說了同樣的原因。

即便沒有停工，工人們的待遇也不如往昔。過去兩年，餘相國曾經輾轉於山西、內蒙古、雲南等省份的二三線城市，一天薪水200元左右，每當接不上活或是公司不幹了就只能換地方。今年到了北京之後，工地提供的住所沒有暖氣，每天薪水也下降到100多元，還要花20元用在抽煙、喝酒上，即使不休息，一個月也只能存下2500元左右。然而他在老家沒有房產，也沒有耕地，除了打工掙點生活費以外，別無其它選擇。

被合力擠壓的市場

在經濟學家宋清輝看來，貿易摩擦、環保整頓和房地產調控是今年沿海及內陸地區農民工返鄉潮提前的主要原因。

下半年，中美貿易摩擦進入了實質性的交鋒階段。不斷增加的關稅，令許多對美市場有高度依賴性、長期依靠廉價優勢獲取利潤的傳統外貿紡織企業陷入困境。一方面企業的利潤降低，甚至出現虧本；另一方面來自美國的訂單也大幅減少。

蘇州某紡織公司的負責人表示，公司以前60%的訂單都是美單，今年的美國訂單確實減少了不少。一名在天津港從事進出口的業內人士告訴《華夏時報》記者，身邊確實有不少公司的業務都受到了影響。

其次，由於許多企業環保不達標，被迫停工整頓，導致大部分企業提前放假休整也是一個因素。與往年相比，「環保風暴」席卷的範圍從北方向南方擴散。江蘇省計劃要在2018年底關停2077家企業，到2020年關停環保不達標、安全隱患大的化工企業1000家；湖北要求沿江1公里內化工企業在2020年底前完成「關改搬轉」，江西發文要求長江周邊1公里禁止新建化工項目，5公里內禁建化工園區。

房地產市場的慘淡，也為建築行業工人的前途蒙上了一層陰影。今年以來，除了一二線城市樓市在8月末9月初預期出現拐點外，樓市調控政策已經下沉到三四線城市，市場觀望情緒嚴重。因此，一二線城市的建築工作越來越少了，反而是三四線城市目前仍然處在棚改政策的紅利期中，上馬工程不少。

此外，更重要的原因是以人口紅利為優勢的中低端製造業的外流。國際勞工組織最 新髮布的《全球薪水報告》顯示，2011年至2018年，中國平均名義最低薪水接近翻番。2018年上半年，越南工人平均薪水是553萬越南盾，折合美元240美元/月，而中國工人2015年的實際薪水就已經是635美元/月了。「中國不只每年調漲薪水，過去三四年來旺季缺工情況也日益惡化，不管美國有沒有對中國開征關稅，都會把產能移出中國。」在日前的媒體報導中，和碩財務長林秋炭如此表示。

中國社科院副院長蔡昉在論文中指出，大規模吸納轉移勞力力的勞力密集型產業的迅速擴張，產品在國際市場占有龐大份額，是中國的人口紅利得以兌現的關鍵。隨著人口轉變進入具有新特徵的階段，勞力年齡人口以及經濟活動人口的負增長加劇了勞力力短缺，削弱了勞力密集型產業的比較優勢，人口紅利正在加速消失。

鼓勵實體經濟回流

追溯以往，在10年前同樣發生過大規模的提前返鄉潮。2008年，美國次貸危機引起的國際金融危機嚴重影響國內經濟，「過冬」成為江浙中小出口外貿企業的最大挑戰。據悉，當年浙江紹興紡織業的失業比率在兩成，但是能造成約10萬人口失業。為了最大限度地節省開支，許多企業選擇停工提前放假，因此重慶、四川等一些勞務輸出大省出現農民工成批返鄉的現象。此後的2012年、2015年，都出現小規模打工者提前回鄉過年的趨勢。隨著沿海製造業企業逐漸向東南亞地區外遷，部分工人被裁員後，只得回到家鄉等待過年或再行尋找機會。

宋清輝對《華夏時報》記者表示，農民工年末早早選擇返鄉，是企業關閉、裁員潮的一個縮影，可以作為實體經濟不夠景氣的一個表征來看。不過他也表示，當國家大力調整經濟結構的時候，同時也會鼓勵製造業回流來解決國內就業問題。

12月5日，國務院印發《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若干意見》，提出把穩就業放在更加突出的位置，堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，支持企業穩定崗位，促進就業創業，強化培訓服務，確保當前和今後一個時期就業目標任務完成和就業局勢持續穩定。

12月13日，中共中央政治局召開會議，同樣將「穩就業」放在了重要位置，指出要統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

即將踏上歸程的餘相國還不知道這些。他心里盤算著，等到年後，小包工頭會先過來拿薪水，扣除生活費之後再分給一眾打工人。「要是那會兒還拖欠薪水，我就不幹了。」他看著遠方，平靜地說。

責任編輯：徐蕓茜 主編：陳巖鵬