「政務服務綜合體」解決企業難題 蓮湖區全面提升轄區營商環境

在蓮湖區市民中心，多台智能終端有效提升了辦事效率。

自我市開展「行政效能革命」以來，「金牌店小二」和「五星級服務」理念已經深入人心。為深入貫徹落實全市行政效能革命和「最多跑一次」要求，全面提升轄區營商環境，蓮湖區聚焦完善政務服務功能，通過採用PPP模式建成全省最大的區級市民中心，全面打造「一門受理」、「一次辦結」、「一網通辦」的「政務服務綜合體」，全方位為企業和群眾扶困解憂，不斷提升行政服務效能和利企便民工作水平。

有效率更有溫度

貼心服務滿足多元需求

走進蓮湖區市民中心的一樓大廳，首先映入眼簾的是寬敞明亮的辦事大廳。在單層面積超過5000平方米的區域內，分布著幾十個不同的辦事窗口。時值工作日，雖然前來辦事的群眾人數不少，但現場卻並不嘈雜混亂，反而顯得井井有條。

「保持服務大廳井然有序的‘秘訣’之一，是我們推出的‘無聲叫號系統’。」現場工作人員向記者介紹道，由於辦事大廳業務種類多、人流量大，為營造相對安靜的辦事環境，提高辦事效率和辦事體驗，蓮湖區市民中心大廳採用了全省首家無聲叫號系統。「利用電話提醒+螢幕播放的叫號方式，群眾輸入手機號碼抽號後，系統會在前一名群眾開始辦理業務時打電話提醒，叫到時會再次提醒，確保既不用等待，也不用擔心過號。」

如果說智能叫號系統讓政務大廳服務更有效率，那麼母嬰服務室、商務洽談室、兒童活動室，甚至小吃城和電影院的設計，則是讓蓮湖區市民中心「有溫度」的充分體現。「我們採用櫃台內外座椅高度一致的形式，使辦事雙方能平等順暢交流，大廳內的母嬰室和兒童遊樂區，為帶孩子的媽媽們提供便利，免費開放的商務洽談室，則為企業提供了方便。」

除此之外，為了縮短企業開辦時間，大廳內還引進了銀行開戶、印章製作（可做到兩小時刻制公章）、電信固話裝機（企業註冊使用）等多項配套服務，最大程度滿足企業多方面的需求。

大廳之外無審批

「互聯網+」助力企業發展

蓮湖區市民中心的設立，打破了從前政務服務「一心多點」的布局，將所有服務窗口全部集中起來，推行「前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件」的工作模式，群眾進一扇門，可辦所有事，做到了「一門受理」、「一次辦結」、「一網通辦」。

目前市民中心已進駐部門和單位46家，共設置辦事窗口141個，大廳工作人員520餘人，可辦理行政審批和各類服務事項886項，「馬上辦」（即辦件）比例達到60.92%，「網上辦」比例達到90.71%，「一次辦」比例達到96.6%，真正做到了「大廳之外無審批」。

蓮湖區行政審批服務局辦公室主任任嘉告訴記者：「以開辦一家企業為例，可先到三樓辦理註冊登記，再到二樓辦理稅務關係，最後到一樓為員工辦理社保，只進市民中心這一扇大門，就可辦結所有手續。」

為了增強對小微初創企業的扶持力度，蓮湖區政府還首次引入「政府+企業」共同扶持的模式，與東土大唐企業管理有限公司（豬八戒網陜西西安子公司）簽約合作，同時成立「蓮湖區互聯網+企業服務中心」和「蓮湖區雙創工作基地」。「‘中心+基地’項目入駐市民中心後，專門開設窗口，為企業提供‘一站式’全生命周期服務。」任嘉介紹道，通過豬八戒網的大數據沉淀，為初創企業提供企業創建、品牌建設、管理推廣等一系列服務，助力企業快速成長。「未來，我們還將持續拓寬政務服務範圍，為企業積極健康發展提供良好的發展氛圍，為提升大西安營商環境繼續貢獻力量。」

文章來源：西安新聞網—西安日報；記者：蔣黛

編輯：崔瑞