抗洪救災，銀行業保險業緊急行動！（五）

近段時間以來，我國南方地區持續強降雨引發內澇、洪水、土石流等自然災害，對人民大眾的生命財產安全和生產生活造成嚴重影響。為加強洪澇地質災害的應急應對，支持受災地區做好災後重建和恢復生產，切實保障人民大眾利益，中國銀保監會發布《中國銀保監會辦公廳關於做好洪澇地質災害應急應對及災後重建金融支持工作的通知》，引導銀行保險機構做好金融支持。

抗洪救災，銀行業保險業積極在行動！

湖北銀保監局迅速開展金融支持

洪澇地質災害應急應對及災後重建工作

7月16日以來，湖北武漢、恩施、黃岡等地區再降暴雨、大暴雨。受持續強降雨影響，全省各類自然災害多發、頻發，給人民大眾生命財產安全和生產生活造成了嚴重影響。根據《中國銀保監會辦公廳關於做好洪澇地質災害應急應對及災後重建金融支持工作的通知》要求，湖北銀保監局迅速進行防汛抗洪工作再動員、再部署、再落實，帶領全省銀行業保險業眾擎易舉，爭分奪秒，保護人民大眾的生命財產安全，為災後重建註入金融「強心劑」。

一線督導，防汛應對措施持續升級

湖北銀保監局第一時間學習貫徹銀保監會要求，並根據災情變化及最新文件精神再次向轄內銀行保險機構下發《關於應對暴雨極端天氣繼續做好防汛抗洪工作的緊急通知》，對防汛抗洪工作進行再動員、再部署、再落實。要求全局系統提高政治站位，抓好貫徹落實，深刻認識做好防汛救災和災後重建金融工作的重要性和緊迫性，嚴格落實屬地責任和監管責任，主要負責同志要靠前指揮、深入一線，及時了解轄內銀行保險機構受災情況，主動加強與地方黨委政府的匯報溝通和協調聯動，做到快速響應、及時處置。要主動履行防災減災救災責任，啟動重大災害應急預案，切實做好保險理賠工作，千方百計保障災區基礎金融服務需要，切實提高災區金融服務效率，加強災區企業復工復產金融服務；要盡力幫助受災企業、大眾渡過難關，進一步加大災區信貸支持和保險保障力度。

面對災情，湖北銀保監局聞「汛」而動，積極應對。湖北銀保監局局長鄒飛帶隊趕赴黃岡市黃梅縣等地區，一線督導銀行業保險業防汛應對及金融服務工作，調研巨災保險、農業保險理賠工作情況。恩施銀保監分局靠前指揮，分局主要負責人冒雨涉水前往漢口銀行恩施分行、人保財險恩施分公司等13個網點開展巡查，了解銀行保險機構受損情況，協助指導機構開展自救，及時通過媒體發布《關於保障災後人民大眾日常金融服務的告示》，切實保障大眾災情期間基礎金融服務需求。黃石銀保監分局組織工作專班趕赴陽新縣等災情嚴重地區實地走訪調研，了解種植大戶、重點企業受災受損情況。宜昌銀保監分局督導轄內保險機構積極應對，建立查勘、理賠服務「綠色通道」。

截至目前，全省銀行業保險業嚴格執行重大災情事項及時報告和24小時應急值守等制度，共派出專項工作組342個，安排人力2323人，投入使用保險查勘車1493輛，接聽各類報案咨詢電話10.32萬次，增派客服人員473人。

爭分奪秒，保障災區基礎金融服務需要

7月以來，湖北恩施、黃岡等地災情嚴重，部分銀行網點因水位上漲、房屋滲漏、電路檢修等原因不得不暫停對外營業。湖北銀保監局指導銀行保險機構立即啟動應急響應，按照「保開門、保服務、警衛全」的要求，做好搶險應對，及時張貼公告，設立流動金融服務站，做好宣傳解釋工作，引導受災地區大眾通過線上渠道或到鄰近機構網點辦理業務。同時，各銀行機構積極通過延期還本付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等系列措施進一步降低小微企業綜合融資成本，盡力幫助受災企業與大眾渡過難關。

7月17日，受洪災影響，恩施轄內179家銀行網點和3家保險機構網點停業。恩施銀保監分局帶領各銀行保險機構迅速打響抗洪搶險保衛戰。農業銀行恩施分行成立臨時指揮部，全行上下不顧自身車輛被淹的損失，全力投入搶險救災。在搶運銀行重要財產，轉移重要憑證的過程中，農業銀行樂園支行六名工作人員被困在網點二樓，該行立即組織皮劃艇前往緊急救援，在水位漫過樂園支行大門的情況下，救援人員潛水進入網點，逐一將被困人員救出，確保了員工的生命安全。洪水退後，臨時停業的3家網點機構搭建了3個臨時辦公場所，轉移42個業務工位，目前已正式投入辦公，確保了救災和業務兩不誤。恩施農商行號召40餘員工組成抗洪突擊隊，爭分奪秒將金庫現金轉移至高處，轉運營業部重要信貸資料及設備，積極聯繫州電力公司租用了發電設備恢復營業供電。截至7月20日，通過採取緊急搶修、調運發電機、災後清淤消殺等緊急措施，恩施轄內已有169個網點恢復營業。

面對災情，轄內銀行保險機構紛紛成立防汛救災工作專班，組織黨員突擊隊及時趕赴受災嚴重地區參與防汛救災工作。如黃岡銀保監分局駐點幫扶村受災嚴重，雷竹種植產業扶貧項目預計受損100餘萬元，分局派出專班全程參與搶險救災工作，積極協調保險公司開展查勘理賠工作；7月8日，面對武穴市武山湖水位超過設防水位的嚴格形勢，建設銀行武穴支行張富清黨員突擊隊迅速進入防區搶抓時間加固湖堤；7月6日，鄂州工行抽調87名幹部員工組成防汛搶險突擊隊，奔赴長江燕磯段昌大堤，24小時不間斷巡堤值守，打好防汛主動仗；7月中旬，光大銀行武漢分行、廣發銀行武漢分行防汛搶險突擊隊、積極參與到轄區內的防汛巡查值守工作中；7月9日，太平洋壽險鄂州中支派員趕赴華容新港長江5號幹堤參與防汛搶險工作，堅決守護人民大眾生命財產安全……

快速行動，啟動湖北巨災保險賠付工作

2019年4月起，由湖北銀保監局推進出臺的《湖北省巨災保險試點方案》，經省政府同意，正式在武漢、十堰、黃岡及恩施州開展巨災保險試點，該機制對於完善湖北省防災減災救災機制，提升突發災害應對能力具有積極意義。今年以來，湖北巨災保險工作穩步推進，已為四個試點地區的1241萬人、242萬戶農房、713萬畝農田、798萬頭生豬及武漢市五個遠城區政府提供了暴雨洪澇災害保障。

針對近期湖北全省持續暴雨引發的自然災害，湖北銀保監局迅速聯合省財政廳、省農業廳成立工作專班，派員趕赴受災嚴重的黃岡市英山縣，武漢市黃陂區、江夏區了解受災情況，指導試點地區及轄內巨災保險承保公司與地方政府建立協同工作機制，啟動巨災保險理賠方案，制定《巨災保險理賠工作專項方案》，開通綠色通道；督導8家巨災保險共保體公司聯合成立工作組赴受災試點地區開展查勘、定損、理賠工作，配合地方政府及時轉移受災村民。截至7月20日，轄內巨災保險32個試點縣（市、區）中已有21個觸發巨災保險理賠標準，初步估損超6000萬元，相幹承保公司已向8個受災較重的縣（市、區）支付賠款（含預付賠款）1493萬元。

7月16日上午，人保財險湖北省武漢分公司作為武漢市巨災指數保險首席承保人，向蔡甸區財政局、黃陂區財政局、江夏區財政局支付巨災保險賠款共計1249.2萬。據了解，武漢市觸發巨災指數閥值後，轄內巨災保險首席承保公司人保財險湖北分公司按照湖北銀保監局有關要求，建立了「先預付、中救災、後核算」的高效便捷理賠模式。在武漢市暴雨事故中，人保財險在事故發生48小時內完成查勘、定損及資訊公示；公示結束60小時內將1249.2萬賠款全部支付到位，有力地支持了受災區域政府恢復生產生活秩序。

黃岡銀保監分局迅速制定《黃岡市巨災保險理賠工作方案》，召開巨災保險理賠工作協調會，九次赴相幹保險公司和縣市指導督促做好抗災救災保險服務工作。全市巨災保險8家共保體公司抽調141名查勘專員，成立了覆蓋10個縣市區的47個工作小組，全力推進巨災保險理賠工作。截至7月20日，黃岡市巨災保險估損3300萬元，恩施州巨災保險估損1460萬元，具體查勘理賠工作正在開展之中。

截至2020年7月21日，省內銀行網點累計臨時停業331個，已恢復營業311個；保險網點累計臨時停業7個，已恢復營業4個。保險業收到報案約4.44萬件，總估損金額11.45億元，已支付賠款1.88億元，其中：車險報案2.05萬件，估損金額3.09億元，已支付賠款1.33億元；農險報案1.42萬件，估損金額3.66億元，已支付賠款2478.59萬元。銀行業擬安排支持基礎設施建設、支持企業、農戶恢復生產貸款額度約573.78億元支持災後恢復重建，已發放貸款約150.4億元。

廣西銀行業保險業

積極抗洪救災貢獻金融力量

今年6月以來，廣西大部分地區持續出現暴雨洪澇災害，全區防汛救災形勢十分嚴格。廣西銀保監局迅速響應，積極落實習近平總書記關於防汛救災的系列重要批示指示精神，督促指導轄內銀行保險機構積極應對，在抓好防汛救災的同時，強化各項金融服務工作，全力支持災後重建，為盡快恢復生產生活秩序貢獻金融力量。一是迅速開展搶險救援。及時組織遭洪水漫灌金融網點撤離，做好受災網點的房屋修繕、重要設備憑證的轉移和人員安置，保障生命和財產安全。二是做好風險隱患排查。各銀行保險機構按照全覆蓋、零容忍、重實效的監管要求，持續做好防災風險隱患排查，加強應急值班值守，落實防災措施和抗災準備。同時，通過電話、簡訊、微信等渠道推送災害預警資訊，提醒客戶做好防范應對措施。三是紮實做好金融服務工作。針對受災嚴重地區和大眾，開通綠色金融服務通道，加大災後重建信貸支持，簡化理賠流程及手續，提高受災保險理賠效率，全力服務和保障民生，幫助受災大眾盡快恢復生產生活。

據初步統計，廣西財產保險業因災共接到報案7094件，估損金額2.16億元，已賠付4814件，賠付金額7612.97萬元。其中，車輛保險已賠付3368件，賠付金額5953.41萬元；農業保險已賠付255件，賠付金額463.4萬元；農房已賠付953件，賠付金額406.27萬元。

金融服務有溫度

廣西銀保監局及時指導銀行業早安排、早防范，全力以赴做好事前預防，事後救災工作，確保銀行機構正常運轉，在汛情期間提供安全、便捷、溫暖的金融服務。同時，指導銀行機構支持做好災後重建工作，通過「特事特辦」、開辟「綠色通道」等方式，全力服務民生保障。

農業銀行廣西分行一是發布風險預告，針對潛在的災害風險和災害特點，組織各級行因地制宜地開展防災減災模擬演練活動；二是密切監視天氣變化，加強日常安全巡檢和防范，做好防汛物資的儲備，做好營業場所、金庫、自助設備、機房庫房、消防設施等安全隱患排查，做到防患於未然；三是嚴格落實值班工作要求，各級行加強值班力量配置，並安排好領導幹部帶班值班，確保員工和大眾的生命財產安全。

農發行廣西區分行及時開辟「綠色通道」，採取投放應急救災貸款的方式，在最短時間內完成了貸款需求對接、貸款調查、審查審議、審批發放的全部流程，審批投放應急救災貸款，全力支持各地災後重建工作。截至目前，農發行廣西區分行已審批應急救災貸款18億元，投放2.5億元，第一時間保障了各地災後重建的資金需求。

廣西區農信社及時對客戶是否因洪澇受災展開摸排，主動上門對接是否有信貸需求，對信用良好有一定經營規模的農戶，適當增加授信；災後積極組織信貸員到受災農戶、商鋪、企業做好調查研究，主動提供有針對性的信貸服務，支持地方災後恢復生產。如廣西荔浦農村商業銀行針對受洪水災情影響的企業及個人需求，創新推出了「救災貸」信貸產品，用於災後特色農業種養、護理及相幹產業發展，小微企業（含個體工商戶、小微企業主）的災後恢復生產所需流動資金，貸款期限最長不超過三年，執行年利率低至5.5%，具有融資成本低、貸款手續簡便、救災發力精準的特點。截至目前，發放「救災貸」278戶，金額4237萬元。

柳州銀行特別關註汛情對扶貧工作的影響，7月10日，柳州銀行黨委副書記黃順敏、紀委書記丁友信帶隊到該行新增定點幫扶村——融水縣大浪鎮大新村開展調研工作，實地觀察貧困戶特別是受災貧困戶的生活狀況，並給受災貧困戶送上了大米、油、牛奶等生活必需品，並轉達柳州銀行黨委對貧困戶的關心與慰問。截至2020年6月末，柳州銀行幫助定點扶貧村木業村、林浪村372戶貧困戶，共計1839人實現脫貧，脫貧率達99.19%，計劃今年實現全面脫貧，同時嚴防因災致貧返貧。

快速理賠有擔當

在廣西銀保監局的督促指導下，廣西保險業認真做好汛期和臺風多發季節災害事故保險應急處置工作，充分發揮保險的風險管理和保障功能，開通理賠綠色通道，加快查勘理賠，堅持應賠盡賠、應賠快賠，確保及時足額賠付。

關註「三農」太平洋保險及時紓困

汛情期間，太平洋保險對暴雨災害可能遭受損失的保險標的進行風險排查，並與當地農業農村部門對接制定「暴雨災害天氣應急預案」，對「大棚設施、蔬菜、水果、水產養殖、肉牛、能繁母豬、育肥豬」等險種都制定詳細的風險防范措施。

「喂，太平洋產險嗎？我家的牛被洪水沖走了，這可怎麼辦啊？」太平洋產險客服接到了客戶焦急的報案電話。6月7日，桂林永福縣遭遇暴雨襲擊，堡裡鎮拉木村養殖戶王某投保的肉牛被洪水沖走6頭，心中十分焦急。在簡要了解基本情況後，太保員工耐心安撫養殖戶情緒並指導其完成報案。6月8日洪水消退，太保產險理賠人員協同當地畜牧部門迅速趕赴現場，在仔細查勘了受損情況獲取險影像資料後，現場就理賠事宜達成了共識，核定損失金額19200元，並通過太保專屬大災快速理賠通道，於當天將案件賠款支付到帳。太保產險快速響應、專業勘查、極速理賠得到了養殖戶的高度認可，並特意制作了「天災無情，太保有愛」的錦旗向公司表達謝意。養殖戶表示：太保的及時賠付為災後恢復生產給予了極大的幫助，更加堅定了對肉牛養殖信心。

肉牛養殖保險賠付現場。

大地保險10小時高效理賠農房保險

6月10日上午，受連日普降暴雨影響，柳州市融水縣融水鎮新安村一棟建在沿河邊的農戶農房地基受洪水浸泡松軟沖垮。接報案後，中國大地保險柳州中心支公司立即啟動了應急預案，第一時間趕到現場進行查勘定損，開通綠色理賠通道，簡化理賠流程，從接報案到賠付僅花10小時，理賠款項32000元就已經支付到了受災農戶手中。

大地保險理賠服務人員在受災現場查勘。

「警保聯動」，平安產險啟動應急救援機制防災防損

為應對汛期的來臨，平安產險廣西分公司柳州中支主動聯繫柳州市交警支隊，經過雙方溝通決定，在原有「警保聯動」框架協議的基礎上，升級「警保聯動」合作深度，搭建警保合作汛期應急救援工作機制。

6月5日，平安產險廣西分公司柳州中支收到柳州交警支隊發出的柳江水位上漲預警，雙方第一時間啟動警保聯動汛期應急救援機制，安排人員配合交警按照道路實際情況對積水路段實行臨時交通管制，提醒出行的市民盡量繞開積水路段。對低窪路段停放車輛進行逐輛排查，通過車牌查詢車主電話，第一時間聯繫車主將車輛轉移至安全地帶。同時，柳州平安派出了5臺平安專用救援車輛對無法及時撤離的車輛進行施救。

從6月5日下午6點至夜間12點，在柳州交警的帶領下，本次汛期應急救援機制合計搶救車輛185臺，預估減少損失500萬元，切實減少了人民大眾的財產損失，也為保險企業降低了賠付成本，此次警保聯動汛期應急救援機制的啟動是警保合作、服務大眾的良好典范。

平安產險救援車輛在對受浸泡的車輛進行救援。

內容來自湖北銀保監局、廣西銀保監局

編輯：韓業清

預覽時標簽不可點