近年來，隨著人民生活水平提高，我國的體育文化運動蓬勃發展。但發展過程中仍存在著一些不規范的現象，例如有資質的教練匱乏、從業公司管理有瑕疵等。
近期，上海市寶山區人民法院（以下簡稱上海寶山法院）調解了一起因滑翔傘運動而造成兒童人身損害的健康權糾紛案。結案後，上海寶山法院結合庭審調查和事後調研，通過向被告體育公司發送司法建議的形式引導公司規范經營行為，提高經營能力，保障大眾人身財產安全，為體育公司及體育文化運動的健康良性發展提供精準助力。
2019年5月的一天，付先生帶著9歲的女兒小萍參加由某體育公司舉辦的「青少年滑翔初體驗訓練營」活動。下午2時許，小萍經過簡單培訓後進行單人滑翔體驗，不幸在一小屋房頂墜落，後翻滾墜落於地面，造成小萍左大腿骨折。所幸經鑒定，損傷後遺症尚未達到人體損傷致殘疾程度。
付先生認為
此次事故是由於組織方體育公司未盡合理安全注意義務所導致，應當對其女兒的損害承擔侵權賠償責任。付先生在多次與該體育公司就賠償事宜協商無果下，將該體育公司訴至上海寶山法院。
該案經法院組織調解，雙方達成一致賠償方案，順利調解結案。
雖然該案以調解結案，但是該案承辦法官在審理該案時，經過庭審調查和調研了解，發現滑翔傘運動是一項危險性很高的運動，參與者需要具備相當的體能、技巧與經驗。但實際營運過程中，因參與滑翔體驗的兒童年齡偏低，心智與身體狀況無法很好地聽從工作人員指揮進而操縱滑翔傘，不免發生意外，具有相當大的風險。此外，進行滑翔項目培訓的教練資質不全以及培訓時間短、培訓結果考核較寬鬆等也會引發較大的風險。
鑒於以上問題，為規范該體育公司業務，管控相幹風險，上海寶山法院向該體育公司發出司法建議書。
01
合理確定受眾人群。滑翔體驗應考慮滑翔傘受眾人群年齡、身體發育、智力水平、應變能力等情況，進行綜合評定。
02
強化培訓師資力量建設。對受訓人員培訓的教練員應具有相應資質。公司應定期對教練員進行業務培訓，強化業務素養，學習行業相幹經驗總結教訓。建立健全培訓教練責任制，強化教練員的責任感，對教練員的培訓內容、培訓過程全程監督，對培訓不到位的教練員及時提出改正意見，批評教育並進行相應處罰。
03
科學規劃培訓內容。針對有無飛行經驗人員、飛行次數多少人員、年齡大小不同人員制定相應不同的訓練內容。針對無飛行經驗人員，尤其是年齡偏小人員應加長培訓時長，增加培訓內容，直至受訓人員完全掌握為止。
04
強化培訓效果考核。增加考核層次，理論考核、地面模擬考核、教練員帶飛考核、天上實操考核相結合，確保受訓人員能夠應對可能遇到的相幹風險，達到獨自操作滑翔傘條件。培訓考核重要環節應詳細記錄存檔，確保受訓人員和業務公司的合法權益得到保護。
司法建議發出後，體育公司及時進行了積極反饋。公司在向法院的回函中表示：
1
擬區分培訓項目進行分別規定，對於七周歲以下兒童，隻進行地面控傘培訓；對於七周歲以上的人群，在能理解教練員培訓內容及指揮內容情況下，可以進行小山坡起降培訓。
2
雖然滑翔傘從業人員較多，但因全國有滑翔傘教練員資格證人員只有五十餘名，具有相應教練資質的人員不夠。因此公司將加強助理教練員的業務能力，輔助教練員做好培訓工作。
3
公司將科學合理制定培訓內容，強化培訓考核和培訓登記，確保受訓人員及公司的合法權益。
「在此，要特別提醒相幹從業行業以此為戒，充分注意公司對於危險項目的安全保障義務；相幹管理部門應牽頭對大眾參與滑翔傘運動作出行業規范，確警衛全；也提醒社會大眾參與此類危險項目時一定要量力而行，勿要輕視此類項目存在的危險性。」該案承辦法官說道。
來源：上海寶山
>兒童玩滑翔傘摔骨折，寶山法院調解後，向體育公司發出了這份建議