訪美？沒興趣！杜特爾特這次不留情面

菲律賓總統杜特爾特。（圖源：新華社）

當地時間12月27日，菲律賓總統府發言人帕內洛在記者會上表示，菲總統杜特爾特將正式拒絕美國總統特朗普的訪美邀請。帕內洛還稱，杜特爾特已經「多次」告訴他，自己從未打算訪問美國。

這是自2017年4月以來，杜特爾特第一次不再用諸如「太遠了，沒錢過去」等理由搪塞，而時直截了當喊話美國：訪美，我沒興趣。

可以看出，杜特爾特這次態度非常堅決，一點情面也沒留。作為美國在亞太地區重要盟友的總統，杜特爾特在不訪美一事上從搪塞變為直接拒絕，也表明美菲關係正發生變化。

美菲關係裂痕加深的重要原因，是美國「長臂管轄」干涉別國內政的行為觸及到了杜特爾特的底線。中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平表示，美國近段時間對菲律賓「反毒運動」橫加干涉，以其違反人權為由，在剛剛批准的2020年政府預算案中對菲律賓前司法部長德利馬進行聲援，插手菲律賓內政，是點燃本次外交爭端的導火索。「掃毒」是杜特爾特政府的核心要務。

長期以來，菲律賓飽受毒品問題的困擾。曾在毒品重災區棉蘭老島擔任市長長達20餘年的杜特爾特，對菲律賓毒品積弊有著直觀且深刻的認知。就任三年多來，杜特爾特以雷霆之勢鐵腕禁毒，不僅兌現了在競選期間對選民的承諾，更極大改善了菲律賓的政治生態，營造了有利發展的社會環境。無論外界如何評價，杜特爾特會一直在「掃毒」的路上走下去，因為在他看來，這關係到執政的權威性與菲律賓的民族尊嚴。

此次外交衝突可能將對美菲關係造成持續性影響。高層往來在兩國關係中扮演著重要的地位。其實相較歐巴馬時代，兩國交往一度呈現出升溫的態勢。如今，杜特爾特的不滿大有波及其他領域的趨勢。菲律賓方面表示，如果美國堅持此前的決定，禁止參與依法對德利馬實施監禁的菲律賓官員入境，菲將取消對美國公民入境免簽政策。許利平解釋說，美菲兩國民間交往比較密切，彼此都有大量對方公民在本國工作、生活。其中，有幾十萬的美國公民在菲律賓長住，「在美國大選臨近的背景下，入菲難度增加可能將對美國民意造成衝擊」。

客觀來看，杜特爾特的這一系列應對實際上是對美國2020年政府預算案涉菲內政條目的反制措施，並未觸及兩國關係肌理。不過，美菲關係再度遇冷是不爭的事實。廣西社科院東南亞研究所副研究員楊超表示，近期來看，此次事件造成了美菲關係一定程度的降低；長遠來看，兩國關係在杜特爾特任內只會保持在一般的水平上。