中金:國務院首提醫保支付價

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中金:國務院首提醫保支付價 財經 第1張

國務院於1月17日發布《國家組織藥品集中採購和使用試點方案》[1]。這也是中央政府首次發布集采試點方案細則,並在國家層面首次提出醫保支付價。對此我們點評如下:

中金:國務院首提醫保支付價 財經 第2張

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方案總體較為溫和,

首次提出醫保支付價並給與2-3年過渡期

國務院版和此前上海、大連的補充文件基本一致:1年試點期限,公立醫院年度總用量的60%-70%作為集采量。稍有不同的是預付金額為採購金額的30%(上海、大連文件中為50%)。首次提出以集采中標價作為醫保支付標準,超出部分患者自付。如與集采中報價差異較大,可漸進調整支付標準,在2-3年內調整到位。這也意味著未中標企業可能會有一個2-3年的過渡期。

中金:國務院首提醫保支付價 財經 第3張

上海帶量採購未中選品種降價10-30%,

幅度溫和

據財聯社報導[2],上海已完成對未中選品種降幅的細則:相較此前在上海或4+7城市的最低中標價,集采未中選品種降幅在10-30%之間。結合醫保支付價的制定,我們預計未中選國產品種大概率會在2-3年內逐步降到接近集采價格的位置,而未中選原研品種可能仍會有一定溢價空間。

制藥行業最嚴厲政策已過,

中長期依然看好中國醫藥板塊

當前的政策變革有利市場集中化提升,龍頭標的仍是最佳選擇。我們認為帶量採購政策未來仍有調整空間,且一致性評價進度緩慢,仿制藥板塊的放緩可能要慢於市場當前非常悲觀的預測。在用藥結構調整的大背景下,創新藥(腫瘤藥)、生物藥、優質仿制藥仍有較大的用藥滲透率提升空間。

後續3-6個月值得關注的信號

1)4+7城市集采各地細則方案的陸續推出;2)其他省份(特別是安徽、福建)的集采跟隨推進;3)2019年前1-2個季度公司業績表現;4)4+7城市集采的落地實際情況(預計下半年);5)4+7城市第二批集采品種方案細則;6)國家版輔助用藥(監控用藥)目錄的推出。

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[1]http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-01/17/content_5358604.htm

[2]http://www.cls.cn/depth/311896

文章來源

本報告摘自:2019年1月17日已經發布的《國務院出台帶量集采試點方案,首次提出醫保支付價》

鄒 朋 SAC 執業證書編號:S0080513090001 SFC CE Ref: BCC313

俞 波 SAC 執業證書編號:S0080117040005 SFC CE Ref: BJC515

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