這些才是山西高質量轉型發展的標誌

2019年省委經濟工作會議精神解讀：

兩個「進一步」為高質量轉型發展提供經驗信心

省委經濟工作會議概括了我省2018年發展的成績單，做出了在整體發展由「疲」轉「興」基礎上的進一步拓展，在轉型發展邁入正確軌道後的進一步提質的重要論斷，這一論斷為正在處於經濟轉型窗口期攻堅期的山西提供了經驗，也為堅定不移地走好高質量轉型發展之路提供了信心。

歷史的看，我省經濟增長經歷了2013到2015年的斷崖式下滑，2016年下半年我省經濟觸底反彈、由「疲」轉「興」，2017年企穩回升，增長超過全國平均水平，2018年前三季度同比增長6.1%，預計全年增速將繼續保持在合理區間。

這一變化說明我省成功突破了增長周期的底部徘徊波動，經受住了本輪經濟下滑的考驗，跟隨國家步伐逐步邁入中高速增長的軌道。

省委黨校政治經濟學教研部主任劉兆征認為，我省GDP增速連續8個季度保持在6%以上，顯示經濟增長的韌性和穩定性不斷增強。去年，一般預算收入和規上工業企業利潤等效益指標大幅增長，可以說經濟質量效益同步提升，標誌著我省在由「疲」轉「興」基礎上整體發展進一步拓展。

總結2018年發展成績單還可以看出，在轉型發展邁入正確軌道後進一步提質，2018年煤炭先進產能占比提升過半，產值構成中，煤炭和製造業占比一降一升，2017年到2018年，山西高新企業數量分別增長19.3%和30%，工業戰略性新興產業增加值分別增長10%和14%。

省社科院省政府發展研究中心發展戰略處副處長蔡飛認為，去年我省初步突破了「煤炭形勢好的時候不想轉，煤炭形勢不好的時候轉不了」的轉型「怪圈」，始終保持煤炭供給的適度緊平衡，把主要的精力放到轉型上去，打破了新舊產業接替斷檔的局面。新興產業的增速和投資增速等均高於傳統產業，成為拉動增長的重要力量。

高質量發展要看發展的「含金量、含新量、含綠量」，去年我省經濟發展的「含金量」高體現在四個結構的不斷優化，一是產業結構不斷優化，在工業復蘇的情況下，服務業占GDP比重也同步增加，具有很高的「含金量」。煤炭和製造業產值占比一降一升，「結構反轉」邁出堅實步伐。二是投資結構不斷優化，全省轉型項目投資占總投資比重62.2%，其中新興產業投資又占到90%。三是增長動力結構不斷優化，1至11月，全省進出口快速增長20.9%，消費對增長的貢獻率預計超過50%，基礎性作用和地位越來越突出。四是財政收入結構優化，去年1至11月，非煤產業稅收增長17.8%，占比達55%，成為稅收增長的重要支撐，改變了依靠煤炭吃飯的局面。

「含新量」高體現在傳統產業中的先進產能新能源占比逐步提高，新興產業的新技術新產品新業態新模式加速湧現，成為拉動經濟增長的重要動力。

新興產業中的戰略性新興產業、高新技術產業、旅遊總收入等增長快速，製造業增長9.3%，遠遠快於工業增速，貢獻率達到79.4%。

「含綠量」高體現在去年我省在發展經濟的同時大力加強生態環境建設，全年全省環境空氣質量綜合指數同比改善10.8%，PM2.5濃度每立方米同比降低3微克，環保約束性指標基本完成，環保倒逼轉型成效明顯。

只要我們堅持改革開放方向不動搖，力度不減弱，就一定能夠使山西發展的「含金量、含新量、含綠量」不斷提升，不斷拓展山西高質量轉型發展的新局面。