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(觀察者網 文/秋水 編輯/徐喆)為鼓勵車企向新能源方向轉型,生產更多的電動汽車。2011年,歐巴馬政府為美國制定了現行的燃油汽車標準,要求到2025年把平均燃油效率標準翻一番,使每加侖燃油可行駛約54英里(相當於4.4L/100km的油耗),每年將車企旗下所有產品的燃油經濟性提高約5%。
不過,隨著經濟形勢的不景氣和傳統汽車製造商的抗議,加之新冠肺炎疫情的影響,美國現政府似乎有了打破遊戲規則的新企圖。
據CNBC報導,美國總統特朗普預計在當地時間3月31日發布一項最終規定,到2026年以前,將汽車的燃油效率由歐巴馬政府時期規定的每年提高5%降至每年提高1.5%。而在此之前,政府提案僅表示在2020年後停止強制提高燃油效率。
圖片來源:electrek
美國環境保護署(EPA)發言人科里·希爾邁耶30日表示,這一新標準將有利於美國經濟,讓消費者買到更實惠、且多年來受美國民眾青睞的SUV和皮卡車型。根據凱利藍皮書的數據,2012年美國新車的平均價格為31616美元,2017年的平均價格即上升至35300美元,如今則已達到37307美元。
但特朗普政府的計劃很快招來了反對者。他們認為,與歐巴馬時代的標準相比,特朗普政府的決定將讓美國應對氣候變化的努力付之東流,讓環境變得更加糟糕,每年將「再殺死幾百名美國人」。
曾在EPA工作39年、並擔任過排放和里程標準方面高級官員的琪·法蘭西聲稱,即使新冠肺炎疫情當前,特朗普政府還在考慮在推行一項會「損害公眾健康並致人民於死地」的政策。他還表示,這是美國政府「第一次」推行一項為社會帶來淨負效益的政策。
「在全國努力應對可能因空氣污染而加劇影響的新冠肺炎疫情之際,本屆政府最終確立了一項將導致空氣污染加劇的標準,這是極不負責任的行為。」特拉華州參議員、參議院環境和公共工程委員會的資深民主黨人湯姆·卡珀批評稱,政府應該制定前瞻性的環境政策,而不是把美國的未來同「過去的骯髒的車輛」捆綁在一起。
亞利桑那州菲尼克斯的居民科倫巴·塞恩斯也對歐巴馬時期標準的終結感到失望,她曾希望這一標準能讓自己患有哮喘的女兒擺脫室內電視,更多地在室外玩耍。
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「我哭了很多次。」塞恩斯說。「你讓我怎麼告訴女兒,因為空氣污染導致她不能在外面玩兒?」
CNBC報導稱,特朗普政府的新標準很可能會在汽車行業中引起混亂,汽車製造商將不知道他們應該遵守哪些標準。在此之前,歐巴馬制定的標準已經分裂了汽車行業,而福特、BMW、本田和大眾等傳統燃油汽車製造商認為,歐巴馬時代的標準是倉促制定的,根本不可能落實,因為消費者已經從低油耗的轎車大幅轉向SUV和皮卡車型。
福特F-150猛禽皮卡是美國最為暢銷的車型 圖片來源:福特汽車官網
據統計,在2012年現行標準生效之時,美國購買SUV和皮卡的消費者比例為51%,而在2019年,這一比例已經達到了72%。
代表汽車製造商的貿易組織——汽車創新聯盟的首席執行官(CEO)約翰·博澤拉表示,汽車行業仍希望在新老標準之間找到折中方案,也支持燃油經濟性的逐年增長。但他強調,歐巴馬政府的標準已經過時了。
值得一提的是,早在去年9月,美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)和EPA就首次宣布對高燃油標準的打壓舉措,禁止各州尤其是加利福尼亞州發布自己的燃油標準。這一舉措很快得到了得到了通用、豐田和菲亞特克萊斯勒(FCA)等傳統車企的支持。
美國總統特朗普 圖片來源:gettyimages
「這將是一個非常具有破壞性的事件。」華盛頓大學專門研究政府法規的法學教授小理查德·皮爾斯表示,基於各州與環保組織對特朗普政府新令的質疑,美國地方法院可能會發布臨時命令將其擱置,直至聯邦最高法院作出判決。但他聲稱,這一過程至少要持續一至三年時間。
新能源汽車媒體electrek評論稱,特朗普政府的新政將對電動汽車產業產生巨大的影響。當前全球汽車的平均燃油效率接近每加侖40英里(相當於5.9L/100km的油耗),不到電動汽車的一半。根據歐巴馬政府的規定,各大汽車製造商每超出0.1英里/加侖需支付5.5美元罰款。
與中國類似,燃油車企可從新能源車企處購買積分抵消處罰,而新能源汽車企業亦可借此壯大自身。但新的標準一旦落地,勢必對美國汽車產業的電氣化轉型構成打擊。
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