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記者 | 安晶
記者 | 安晶
隨著德國試水放鬆部分限制性措施,總理默克爾再度呼籲民眾保持自律,警告目前德國還在新冠大流行初期,「如履薄冰」。
在發出警告同時,默克爾宣布德國願為歐盟預算「加大註資」,以協助各國共同應對疫情。
分析人士認為,默克爾豐富的經驗和協調能力為德國團結應對疫情起到了關鍵作用。
據路透社和《華爾街日報》4月23日報導,默克爾當天在聯邦下議院發表講話時警告,「雖然沒人想聽到這句話,但我們依然處於此次大流行的開始」。
默克爾表示,雖然德國的疫情有所緩和,但這只是「脆弱的」暫時成果,「我們依然如履薄冰,甚至是最薄的冰」。
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德國於本周一開放了書店、花店、服裝店、自行車店和其他面積小於800平米的商店,但商販需確保顧客之間的社交距離。首都柏林部分學校的學生也開始參加期末考試。
但從上周末開始,多地警方已經叫停抗議遊行和派對聚會,公園也出現人群聚集。
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默克爾在周四的講話中警告,德國現在離脫離困境還非常遙遠,「我們還需要與病毒共存很長時間」。
據消息人士透露,在周一的黨內閉門會議上,默克爾對部分地區討論要舉行「狂歡」以慶祝放鬆限制措施表示了憤怒,指責此舉將讓德國的抗疫功虧一簣。這也是默克爾罕見發火。
按照聯邦政府與16個州政府達成的協議,周一的開放為第一步,接下來默克爾將與各州州長於30日再次商討限制性措施。目前的保持社交距離規定將於5月3日到期。
5月4日,全國學校或逐漸復課,理髮店也可恢復營業。但餐館、酒吧、咖啡館、電影院、音樂場所將繼續關閉。8月31日之後,對足球賽、音樂會等大型集會的禁令才可能取消。
但據德國媒體報導,包括北萊茵威斯特法倫州在內的三州計劃在30日的會談上呼籲放鬆對餐館、酒店和零售商店的限制。
在周四的講話中,默克爾指出部分州的重啟措施「非常大膽,甚至可以說過於大膽」。
她表示,如果德國能在新冠大流行的初期盡最大可能保持自律和忍耐,之後德國也能更快恢復正常社會生活。
上周宣布德國將放鬆部分限制措施時,默克爾指出,德國當時的新冠病毒傳播率在1左右,意味著一名確診患者平均能感染一個人。
如果傳播率上升到1.1,德國的衛生系統將在今年10月達到極限;上升到1.2將在7月到極限;1.3則在6月到極限。
德國疾控機構羅伯特·科赫研究所提醒,本周德國的新冠病毒傳播率已經從此前的0.7爬升到0.9。放鬆限制性措施究竟會造成什麼樣的影響,需要等待兩周才能判斷。
為緩解疫情對就業者和企業的打擊,德國執政聯盟周四再次批准追加100億歐元的援助金。此前,德國已批准了價值超過7500億歐元的援助計劃。
德國批准7500億歐元援助計劃後,CNBC新聞援引一項研究指出,在美國、法國、英國等11國中,按照援助計劃規模與各國GDP,德國的援助投入為11國中最高。
在宣布追加對國內援助之時,默克爾周四還宣布,出於團結精神,德國願意對歐盟預算做出「非常不同、高得多的投入」。
歐盟計劃批准5400億歐元的應急金,為遭疫情打擊最嚴重的國家、歐盟各國企業和勞力者提供援助。
截至北京時間4月24日7時,德國累計確診病例153129例,累計死亡病例5575例;累計治愈超10萬人,達103300人。
低死亡率也讓德國被視為西方國家中抗疫的典範。
除具備歐洲最好的醫療系統、患者相對年輕(平均50歲)之外,科學家出身的默克爾對科學的尊重、與各州的協調以及各州的團結配合,也成為德國的優勢之一。
與美國一樣,德國也屬於聯邦制,各州採取何種限制性措施由各州政府決定,而非默克爾決定。作為總理,默克爾主要起協調作用。
CNN新聞指出,德國各州政府在面對疫情時得以採取統一行動,默克爾起到了關鍵作用。
德國巴登-符騰堡州州長、來自反對黨綠黨的克萊馳曼(Winfried Kretschmann)指出,在美國,由於最高元首「先否認了疫情威脅的存在」,於是各州州長不得不自己想辦法應對疫情。
但這樣的情況在德國是不可能發生的,「這就是為什麼我們在應對危機時準備得更好」。
德國馬歇爾基金高級研究員特紹(Jan Techau)認為,默克爾是一名外交型領袖,擅長於讓最主要州的州長達成共識。
特紹稱,在有需要時,默克爾願意做出讓步,成為「隱形人和權力的協調人」。他指出,默克爾過去15年一直採用這種策略,而這種策略在聯邦制國家面臨危機時「特別有用」。
來自不同政黨的各州州長願意暫時擱置政治分歧、統一行動,也確保了限制性措施的實施。德國2021年將迎來大選,衛生部長施潘和兩名州長都是熱門候選人。但在此次疫情中,各路政敵願意擱置爭鬥,共同將精力放在應對疫情上。
特紹認為,對於聯邦制國家而言,在面對危機時,必須有一個人能站出來。但這個人不需要證明自己是「對一切負責的主人」,而是負責將國家的應對方式人格化。