利比亞衝突再次升級

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4月28日,利比亞民族團結政府指責東部「國民軍」武裝領導人哈夫塔爾發起「新政變」。此前一天,哈夫塔爾在電視講話中宣布,「國民軍」正式接管利比亞政權,2015年達成的《利比亞政治協議》無效,所有由此產生的政治機構均「不再合法」。

利比亞衝突再次升級引發國際社會高度關注。聯合國秘書長辦公室強調,《利比亞政治協議》仍是唯一一個國際公認的協議。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,解決利比亞危機需通過政治和外交手段而非軍事手段,俄羅斯正與利比亞問題各方對話,尋求以政治和外交方式推動危機解決。德國、法國、義大利等國外交部長也發表聯合聲明,呼籲利比亞衝突各方達成「人道主義停火」,重啟和平談判。

卡紮菲政權2011年被推翻後,利比亞逐漸形成東西對峙局面。利比亞民族團結政府與支持它的武裝力量控制西部部分地區;國民代表大會則在東部另建政府,並與哈夫塔爾領導的「國民軍」結盟,控制東部和中部、南部主要城市及部分西部城市。在聯合國的斡旋下,利比亞各派於2015年12月簽署《利比亞政治協議》,同意結束分裂局面,組建民族團結政府。但此後各派分歧和衝突不斷,協議未能得到執行。2019年4月以來,「國民軍」對首都的黎波里發起軍事行動,與控制該市的民族團結政府軍隊交戰,雙方衝突再次升級。

動蕩局勢給利比亞帶來嚴重的經濟和人道主義危機。近日,聯合國多次呼籲利比亞衝突方立即實現停火,集中精力應對新冠肺炎疫情。3月底利比亞已經確診首例新冠肺炎病例。埃及開羅大學政治學教授哈桑對本報記者表示,在疫情和戰火交困下,利比亞民眾是最大受害者,隨之而來的難民問題和恐怖主義擴散問題或將加劇中東北非地區局勢動蕩。各方應努力推動利比亞問題政治解決進程,盡快實現停火,防止疫情進一步擴散。

輿論分析認為,隨著外部力量的干預,利比亞「國民軍」與民族團結政府雙方圍繞經濟利益、能源出口的博弈不斷加劇。而國際社會的多次斡旋和調解又未能取得實質性進展,衝突雙方短期內實現停火的可能性很小,利比亞局勢有可能進一步惡化。

(本報開羅4月29日電)

《 人民日報 》( 2020年04月30日 17 版)

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