新聞有觀點·軍事周刊|”美國優先”為何淪為”美國孤立”

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話題一:美國要求對伊朗啟動「快速恢復制裁」機制被安理會拒絕,「美國優先」為何淪落成「美國孤立」?

新聞背景:據報導,聯合國安理會8月輪值主席、印尼常駐聯合國代表查尼8月25日表示,安理會在美國要求啟動「快速恢復制裁」機制的問題上沒有共識,安理會主席不會再採取進一步行動。此前的8月20日,美國國務卿蓬佩奧向本月聯合國安理會輪值主席致函,正式要求啟動安理會第2231號決議規定的「快速恢復制裁」機制,並宣稱30天內,安理會將恢復以往的全部對伊制裁措施。美方的這一要求很快遭到安理會成員的反對。當地時間8月21日,聯合國安理會15個成員國中的13國致函安理會,反對美方尋求重啟對伊朗「快速恢復制裁」機制,認為美國在退出伊核協議後無權啟動該機制。

就相關話題,軍事觀察員邵永靈、梁永春為您做深入解析。

★問題1:美國要求安理會啟動的「快速恢復制裁」機制是什麼機制?這個機制在什麼情況下才會啟動?

★問題2:最近美國先是要求「延長對伊朗武器禁運期限」,遭到拒絕之後,又要求啟動「快速恢復制裁」機制。美國國務卿蓬佩奧8月20日在聯合國對媒體表示,美方此舉目的「簡單明了」,就是不允許伊朗參與武器貿易。美國一意孤行,鐵了心的要制裁伊朗到底有什麼企圖?

★問題3:美國要求聯合國安理會啟動「快速恢復制裁」機制的無理要求讓美國進一步陷入孤立,15個聯合國安理會成員國中,有13個國傢都表示反對。為什麼美國的要求幾乎遭到安理會一致反對?

中國常駐聯合國代表張軍:不管美方怎麼說,中國決心捍衛多邊主義、捍衛伊核協議、捍衛武器不擴散、捍衛中東地區和平與安全。

★問題4:這些反對的國傢中,還包括了美國的盟國——英國、法國、德國等。比如說英國,近來不論是外交政策,還是軍事活動,它都一直追隨美國的步伐,甘當美國的「馬前卒」。這一次,像英國這樣的美國盟友為什麼也不跟美國站一起了?特朗普的「美國優先」怎麼就變成現在的「美國孤立」了呢?

新聞背景:2018年5月,美國退出伊核全面協議,並極力阻撓其他方執行協議,明顯違反安理會第2231號決議,引發伊核局勢持續緊張。在美國「長臂管轄」的制裁威脅下,歐洲等國停止進口伊朗石油,此前向伊朗作出的多項經濟承諾也未兌現。在經濟制裁的同時,美國加緊了對伊朗的軍事恫嚇,在海灣拼湊「護航聯盟」、在第三國「清除」伊朗目標。

據俄羅斯媒體報導,俄羅斯副總理尤里·鮑里索夫8月25日表示,伊朗非常期望在取消武器禁運制裁後採購俄羅斯武器和軍事裝備。在俄羅斯舉辦的「軍隊-2020」國際軍事技術論壇上,伊朗除了購買40套「道爾」M2和「鎧甲」防空系統之外,還正在尋求購買4套S-400防空導彈系統。

資料圖:俄制S-400防空導彈系統

★問題5:最近美國提出的「延長對伊朗武器禁運」決議草案,遭到聯合國安理會的否決,美國要求對伊朗啟動「快速恢復制裁」機制,再次被安理會拒絕。但美國並未就此善罷甘休,8月27日,美國國務卿蓬佩奧在推特上表示,美國將於9月20日零時開始恢復對伊朗的制裁。美國單方面強行恢復對伊朗的制裁是要來真的嗎?如果制裁的話,會怎麼制裁,又會造成什麼後果?

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★問題6:根據伊核協議規定,聯合國對伊朗的武器禁運於今年10月18日終止。俄羅斯副總理尤里·鮑里索夫8月25日表示,伊朗非常期望在取消制裁後採購俄羅斯武器和軍事裝備。那麼,對於美國的圍追堵截、窮追猛打和沒完沒了的糾纏,伊朗該如何應對?又該如何看待俄羅斯在這個問題上扮演的角色呢?

★問題7:伊朗和國際原子能機構8月26日發表聯合聲明,伊朗同意國際原子能機構的核查人員進入兩處設施。伊朗總統魯哈尼表示,希望伊朗與國際原子能機構之間的合作能逐步加強。盡管伊朗和國際社會目前正在努力維持伊核全面協議,但美國卻在破壞全面協議。那麼,全面解決伊核問題的出路到底在哪里?

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美軍B-52轟炸機(美軍歐洲司令部)

話題二:美戰略轟炸機遠程飛抵歐洲和亞太,全球調動能否贏得「大國競爭」?

新聞背景:美軍歐洲司令部在一份公告中稱,6架B-52轟炸機將在歐洲和非洲戰區,進行飛行訓練,目的是讓飛行員熟悉戰區情況,增進美軍與北約盟友和合作夥伴的融合,同時提高戰備狀態,進行必要飛行訓練以應對潛在危機或挑戰。

此外,8月18日,美國空軍、海軍、海軍陸戰隊和日本航空自衛隊,在西太平洋某海域進行了大規模聯合演習,4架B-1B、2架B-2和4架F-15C戰機,在24小時內同時執行了轟炸機特遣任務。其中2架B-1轟炸機是從得克薩斯州戴斯空軍基地起飛,另外2架B-1轟炸機從關島安德森空軍基地起飛,前往日本海。

另據美國《空軍時報》8月12日報導,美國空軍的3架B-2「幽靈」轟炸機,於8月12日被部署到了位於印度洋的迪戈加西亞島,這是美國空軍轟炸機特遣隊的一次遠航部署任務。

美國空軍B-2隱身轟炸機飛抵迪戈加西亞島基地(環球網)

★問題8:美國軍機執行「特遣任務」是不是美國「動態部署」構想的一種表現形式?「動態部署」是一種新的作戰方式,還是本來就有,只是新瓶裝舊酒、換湯不換藥?

★問題9:和以往大傢比較熟悉的「依托軍事基地駐軍的部署方式」相比,「動態部署」有哪些優勢和不足?

★問題10:近年來,「動態部署」作戰概念頻頻被美軍提及,被美國視為應對「大國競爭」的「良方」。美軍所說的「動態部署」,究竟是用兵的奇正之道,還是彌補實力下降的障眼法?

F-15鷹式戰鬥機,是美國空軍現役的主力戰鬥機之一(環球網)

★問題11:有分析認為,「動態部署」可能會使得美國與盟友關係變得緊張。當真正面臨危險的時候,美軍可以隨時撤走,把自己的軍事盟友推在第一線。那在這種情況下,美軍的「動態部署」給盟友帶來的究竟是威脅還是保護?

★問題12:在「動態部署」作戰思路下美軍進行的這種長途跋涉真的能幫美國贏得「大國競爭」嗎?美軍接下來會不會沿著這條路繼續走下去?

★問題13:面對美軍的「動態部署」,被美國視為對手的各方應該如何應對呢?

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