波特蘭市通過美國最嚴人臉識別禁令 禁止私營機構使用該技術

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南都訊 記者陳志芳 據波特蘭市政府網站顯示,當地時間9月9日,美國俄勒岡州波特蘭市通過了一項美國最嚴格的人臉識別禁令,不只是當地政府部門不能使用人臉識別技術,包括商店、飯店和旅館在內等機構也被禁止使用該技術。

該禁令寫到,波特蘭市居民和遊客在進入公共空間時,他們的個人隱私都應該獲得保障。同時,該禁令援引相關的城市法規,稱「每個人都應當擁有參與城市生活的平等機會,妨礙(大眾)公平參與的歧視性障礙應當被消除」。

此前,美國舊金山、奧克蘭和波士頓等城市已經禁止當地政府部門使用人臉識別技術,波特蘭市的人臉識別禁令範圍則更廣,涵蓋了私營機構。這也是美國有史以來第一次禁止私營機構使用人臉識別技術。

「人臉具有十分私密的屬性,任何人的人臉都不應被隨意地拍攝、存儲和出售給第三方牟取利益。任何無辜者也不應該遭受司法系統不公平地對待,只是因為算法將他們錯誤識別成嫌疑人。」波特蘭市議員喬·安·哈迪斯蒂(Jo Ann Hardesty)在該禁令通過的一周前,在其社交媒體上說。

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波特蘭市議員喬·安·哈迪斯蒂對人臉識別技術的評價。圖自臉書

近年,人臉識別技術的普及率日益增長,爭議也隨之而來。盡管該技術能帶來一定程度的便利性和安全性,但因為算法隱含的種族偏見和技術濫用可能性,人臉識別技術受到了隱私擁護者的批評。

這些擔憂並非杞人憂天。據美國國傢標準技術研究院(National Institute of Standards and Technology, NIST)的2019年研究表明,現有的189種人臉識別算法仍然隱含對種族和性別的歧視。比如,在一對一的照片匹配中,該團隊發現相比高加索人的照片,亞裔和非裔美國人的人臉識別誤報率更高,根據不同的算法,誤報率的差異在10至100倍之間。

「人臉識別技術已經被證明具有不可接受的性別和種族偏見,波特蘭市需要採取預防措施,除非這些技術獲得認證,被證明能夠安全使用,這需要有正當的評估程序、透明性和監督措施。」該禁令中寫到,目前波特蘭市尚未有評估人臉識別技術的設施和手段,這仍需要對規則和框架進行進一步的討論。

據悉,禁止私營機構使用的條例將於2021年1月1日起生效。該禁令並不禁止個體為了個人驗證目的而使用人臉識別技術,比如解鎖iPhone的Face ID功能,也允許社交媒體應用程序存在人臉自動檢測服務。

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