官宣搶灘資本市場！南通為何如此重視企業上市？

最近獲悉，上月24日，由南通市地方金融監管局研究草擬的《關於加快推進企業上市掛牌的若干政策意見》（以下簡稱《政策意見》），已正式印發。

《政策意見》中提到，企業一旦取得中國證監會正式受理，一次性獎勵200萬元；成功上市發行後，一次性獎勵100萬元。對上市企業搬遷到市區並承諾註冊地三年不變的，一次性獎勵300萬元。對首次成功在新三板掛牌的企業，一次性補助50萬元。對符合我市「5215」工業大企業培育方案的上市企業，按照相幹文件鼓勵上市掛牌企業做大做強。

《政策意見》的出臺，體現了市政府對推進企業上市掛牌，鼓勵企業借力資本市場做大做強的支持和決心。

南通為何如此重視企業上市？截止2019年底，南通A股上市企業35家，列江蘇省第五位。第一位蘇州（117家），第二位南京（90家），第三位無錫（76家），第四位常州（41家）。隨著國家層面一系列改革措施出臺，資本市場作用越來越凸顯。對於即將沖刺萬億GDP的南通而言，對於資本市場的渴望則越來越強烈。

那麼南通想推進企業上市，背後又有著怎樣的布局？往下看……

看當下：

打造有競爭力的「南通板塊」

今年初，因新冠肺炎疫情短暫按下「暫停鍵」後，南通堅持戰疫情促發展「兩手抓、兩手硬」，積極搶抓資本市場改革機遇，在推進企業上市掛牌工作方面也在不斷創新舉措。

在市委、市政府的持續推進下，南通積極搶抓多層次資本市場改革歷史性機遇，不斷創新工作舉措，持續加大支持力度，企業掛牌上市工作取得了較好成就，為全市經濟社會發展提供有力保障。

4月9日，江蘇京源環保股份有限公司（證券代碼688096）正式登陸科創板，南通科創板「第1股」誕生。

6月30日，南通國盛智能科技集團股份有限公司（股票代碼688558）正式登陸上海證券交易所科創板，成為南通市第二家科創板上市企業。

企業精準捕捉機遇、加快推進上市進程的背後，也離不開「政府推手」。

近年來，南通市多措並舉全力服務企業上市，打造有競爭力的「南通板塊」。

• 以企業上市聯席會議為抓手，堅持擬上市、掛牌企業有需要隨時上門，有困難及時解決，實施「保姆式」服務，努力做到第一時間掌握企業存在的困難和問題並及時幫助解決。

• 6月12日，南通市政府與全國股轉公司簽訂戰略合作備忘錄，未來五年內，全國股轉公司將積極支持該市企業進入精選層，加大對該市中小企業綜合金融服務和掛牌企業資源培育的力度；6月30日，南通市政府與上海證券交易所簽約，共建上海證券交易所資本市場服務南通基地，為南通市企業對接資本市場提供一站式、全方位、個性化、高效率的服務。

• 特別是今年疫情發生以來，線下服務企業受阻，南通市金融局運用雲技術，通過「雲路演」「雲會議」「雲課堂」等，開展線上金融服務。

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在多方努力下，南通企業上市環境越來越好，背後支撐越來越強。京源環保和國盛智能的成功上市則是最好佐證。

到目前為止，南通上市企業達45家。2017年以來，南通新增上市企業11家，其中科創板2家，實現首發募資和再融資437億元。新增新三板掛牌公司26家，全國首批新三板精選層晉層企業1家，實現再融資36.55億元。2019年，全市一半以上上市公司在通進行了投資，一共投資了55個實體項目，近半數為投資額超億元的項目。近三年來，我市上市公司及新三板掛牌公司年納稅規模平均超60億元，超全市稅收收入的10%，成為地方財力的重要來源。

看機遇：

制造業+數字經濟 引領高質量發展

此次出臺的《政策意見》有以下幾點特色：一是鼓勵企業早日股改上市；二是鼓勵企業登陸多層次資本市場；三是鼓勵上市掛牌企業做大做強；四是鼓勵上市公司服務地方經濟高質量發展；五是鼓勵全社會支持企業上市和上市公司。

對此，南通市地方金融監管局局長張乃華表示，此次出臺的《政策意見》和以往相比，在操作層面更加注重簡化環節。為進一步提升政策兌現可操作性，將以往政策中對上市獎勵設置的三個節點縮短為首次報會受理及上市兩個節點，對於其他門路境內外上市、新三板掛牌，精選層等實行一次性獎勵，使政策兌現更為簡便。

可見，此次南通的重點是圍繞鼓勵企業上市股改、鼓勵企業上市掛牌、鼓勵上市掛牌企業做大做強三個方面，力求系統解決企業在上市過程中普遍存在的股改成本較高、合規性證明辦理困難、合法性確認過程漫長、上市後再融資積極性不高等問題。

然而，熟悉南通上市企業的人都知道，在45家上市公司中，有三分之二來自於制造業領域。面對新冠肺炎疫情、中美貿易戰等眾多外部因素，2020年一季度，以制造業為主的南通A股上市公司經歷了疫情防控、復工申報、新訂單缺乏等考驗，35家企業中有24家企業營收同比減少。

南通制造企業將如何轉型突圍？今年3月，《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確提出，「培育數字經濟新產業、新業態和新模式」。制造業如何走？數字經濟無疑是最佳選擇。當前，南通持續推進制造業與互聯網融合發展，聚焦「兩化融合」管理體系貫標、工業互聯網平臺解決方案、企業上雲等，遴選一批試點示范項目，推進企業利用雲計算加快數字化、網路化、智能化轉型，探索形成可復制、可推廣的新業態和新模式，增強制造業轉型升級新動能。

以數字經濟為代表的新發展，也讓南通的制造企業展現出了比疫情發生前更強勁的生命力。比如，夢百合家居科技股份有限公司在今年順應趨勢加大電商投入，加強國內市場開拓，成效明顯；通富微電作為國內封測排頭兵，始終關註「新基建」、「國產替代」、「智能化時代」、「大客戶AMD業務強勁增長」的機遇，狠抓復工復產，實現了「防疫、生產雙勝利」；7月初，大生集團國內首條10萬錠智慧化紡紗工廠項目正式開工，為集團數字化發展再添新動能…………

技術、人才、資訊、資金等創新要素正在南通不斷集聚。

看未來：

構築高質量發展的資本市場體系任重道遠

近年來，隨著國家層面一系列改革措施出臺，資本市場作用越來越凸顯。

眼下，南通正千方百計為企業上市掃清障礙。

7月22日，在市政府召開的上市（擬上市）企業座談會上，市委副書記、市長王暉在分析我市企業上市工作與先進地區差異後說，追求上市是企業家精神的一種體現，是一個企業做大做強、造福社會、傳承財富的最佳門路，希望廣大企業家充分發揚「強毅力行、通達天下」的通商精神，搶抓機遇、堅韌不拔，選準合適的上市板塊、選好優質的中介券商，加快上市進程。

要規范企業發展，通過上市倒逼企業改善法人治理結構、完善管理體系，建立健全現代企業制度，促進企業百年長青、永續發展。

要堅持創新精神，通過上市推進企業提升自主創新能力，努力在生產工藝、產品質量、核心技術、品牌價值等方面不斷創新升級，著力提升企業核心競爭力。

目前，南通已定下「小目標」：

• 1、要全方位融入蘇南，學習蘇南抓資本市場的氛圍和精神，花更大精力建設多層次資本市場，利用全社會資金推進創新型經濟發展。

• 2、要加快推進企業上市掛牌，全市上下要牢固樹立抓企業上市就是抓轉型發展，抓上市就是抓重大項目的理念，為決勝「過萬億」、奪取「雙勝利」作出新的貢獻。

今年以來，我市科創板上市企業取得零的突破（新增2家），新增在會企業3家（其中1家新三板精選層）。全市新增直接融資511.12億元，較去年同期增長54.88%，發展勢頭強勁。

在推進企業上市這條路上，南通已嗅得先機，且成就顯著。

然而，評判一家企業是否優秀，並不是以上市為標準。在新經濟、新金融背景下，企業家應把握好新資本的政策機遇、找準定位培育差異化經營模式。弘揚企業家精神，結合自身企業情況，構建適合自己的人才隊伍、建立適合發展的風險管理體系和引入實力雄厚戰略投資者，提升參與資本市場的廣度和深度。

而地方政府在推進企業上市方面，則不能隻追求數量遞增，而要通過不斷夯實基礎汲取能量，因地制宜，這樣才能培育出完善的資本市場體系和高質量的上市公司。

申明：本文部分內容來源南通市地方金融監督管理局、南通網、券商中國