加外長稱加方放棄與中國談判自貿協定

【文/觀察者網 張晨靜】當地時間9月18日，加拿大外交部長商鵬飛在接受加媒《環球郵報》採訪時，單方面宣稱，加拿大已放棄與中國達成自由貿易協定的想法。報導形容，這是特魯多政府對華強硬的具體表現之一。

商鵬飛聲稱，目前不具備繼續談判的條件，「2020年的中國不再是2016年的中國了」。因此，他認為當時制定的所有計劃和政策都應該要重新被審視。

加媒《環球郵報》報導截圖

2016年9月，特魯多在當選總理後不到一年時間里訪問中國，旨在建立經濟聯繫。之後，雙方同意開啟中加戰略夥伴關係新篇章，包括「採取有力措施擴大雙邊貿易」，以及一系列讓兩國在農業、能源、基礎設施、反恐、軍事演習共同合作的計劃。

雙方所簽署協議多達29項，其中還包括就自由貿易協定展開談判。當時加拿大商界預測，該協議達成後將在2030年前推動加拿大出口增長77億美元，幫助加拿大創造2.5萬個就業崗位。

《環球郵報》稱，早前在尋求與中國達成自由貿易協定時，加拿大已遭遇了一系列挫折，雙方在性別、勞工和環境相關條款方面未達成共識。

觀察者網查詢中國自由貿易區服務官網，有關自貿協定的可行性研究的探索性會談停止在2017年9月的第四次會議，之後再無更新。

2018年10月間，美國在涉及美墨加三國的新版北美自由貿易協定（USMCA）中新增了被普遍認為針對中國的「毒丸」條款，其中規定若三國中有一國與某個「非市場經濟國傢」簽署自貿協定，則其他協議夥伴有權在6個月內退出USMCA協議。

盡管如此，當時特魯多仍不斷對此作出積極表態，稱這並「沒有阻止我們與中國的貿易談判」，希望達成「最終的」自貿協定。而對於這一積極表態，時任中國外交部發言人陸慷當時也作出了積極回應，稱中方願與加方共同努力，繼續以務實、開放的態度推進中加自貿區建設，不斷深化經貿等領域務實合作，推動中加戰略夥伴關係取得新進展。

但在這之後不久，加方就非法逮捕了華為高管孟晚舟。

本月6日，外交部美大司司長陸慷在接受《環球郵報》採訪時被問及「中國是否仍認為自貿協定值得推進或已被擱置」一事時回應說，盡管我們面臨挑戰，但也擁有很好的機遇去落實雙方曾經達成的共識。但坦率地說，所有合作都需要一個合適的氛圍。我們需要跨越我們面臨的障礙。這一障礙就是加拿大政府在孟晚舟事件上所犯的錯誤，這是一起嚴重的政治事件。

陸慷在採訪中還指出，中國一直穩居加第二大貿易夥伴、第二大進口來源地和第二大出口市場地位，中加雙邊貨物貿易額比建交時增長了400多倍，這是很重要的成就。

對於加方單方面宣稱放棄自由貿易協定的說法，加拿大前外交部東北亞司司長、阿爾伯塔大學中國學院院長侯秉東（Gordon Houlden）教授認為，「這種想法在政治上不可行已經有段時間了，若不能解決孟晚舟案的話，就更不可能了」。

侯秉東還表示，盡管如此，但這並不妨礙中加之間的正常貿易。今年中加關係緊張還出現了新冠疫情，但兩國貿易仍有所增長。「政治壁壘並不妨礙貿易」。

值得注意的是，近期特魯多領導的自由黨政府被醜聞纏身，在野黨為此一直推動提前在秋季舉行大選。新當選的保守黨黨魁奧圖爾（Erin O’Toole）近段時間頻繁現身媒體，宣傳他當選總理後將推行的新政，其中包括對華強硬的態度等，特魯多政府可能也「不甘落後」。

上個月25日，中國國務委員兼外交部長王毅在羅馬應約會見商鵬飛時也明確指出，中加之間沒有歷史糾葛，也沒有現實利害衝突，但由於加方無端拘押中國公民，兩國關係遭遇嚴重困難。解鈴還須系鈴人，加方對此要有正確認識。希加方拿出獨立自主國傢的姿態，盡快作出決斷，消除當前影響中加關係發展的主要障礙。

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