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美「恢復」聯合國對伊制裁遭反對
海洋
美國單方面宣布「恢復」聯合國對伊朗制裁，20日遭遇歐洲傳統盟友警告。後者認為美方此舉沒有法律效力。美方單邊舉措同時招致伊朗等伊朗核問題全面協議其他簽署國反對。
媒體同一天報導，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯已致信聯合國安理會輪值主席，說是否認定美方已觸發「快速恢復制裁」機制似乎存在法律「不確定性」。除非安理會同意，聯合國不會依美方要求恢復對伊制裁。
【沒有法律效力】
英國《衛報》報導，法國、德國和英國20日發表聯合聲明，警告美國無權以聯合國的名義單方面恢復對伊朗制裁。鑒於美國2018年5月8日已宣布退出伊核協議，美方先前對安理會所作通知「沒有法律效力」，「任何基於這一程序的決策、行動或其後果都沒有法律效力」。
美國國務卿邁克·蓬佩奧8月20日前往紐約聯合國總部，通知安理會美方將啟動對伊朗「快速恢復制裁」機制。安理會8月輪值主席、印度尼西亞常駐聯合國代表迪安·查尼當月25日表示，鑒於安理會成員就美方所提要求存在分歧，主席不會就此採取行動。
蓬佩奧本月19日宣布，美方已根據安理會第2231號決議中的「快速恢復制裁」機制恢復聯合國對伊制裁，並威脅聯合國會員國若不執行制裁將「面臨後果」。
伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國2015年7月達成伊核協議，協議獲安理會第2231號決議支持。美聯社報導，第2231號決議明確指出，只有伊核協議參與方才能啟動「快速恢復制裁」機制。但美方堅稱，作為伊核協議原始簽署國，美國雖已「退群」，仍可合法保留這一權力。按照《衛報》的說法，這一爭端已致美國與世界不少國傢「爭執不下」。
【承諾維護協議】
法英德三國同時借聯合聲明承諾，「我們的目標仍然是保護聯合國安理會的權威和完整性」，三國「仍致力於全面執行」第2231號決議，「我們已為保護伊核協議不倦工作，仍將繼續這樣做」。
歐洲聯盟外交與安全政策高級代表、伊核協議聯合委員會協調人何塞普·博雷利20日發表聲明說，伊核協議是「世界不擴散核武器體系結構的關鍵支柱，經由全面解決伊朗核問題為地區和世界安全作出貢獻」。
博雷利強調，美國無法再被視作伊核協議參與方，因而無權啟動「快速恢復制裁」機制，這意味著聯合國仍未重新施加對伊朗制裁。
伊朗和伊核協議其他參與方也批評美國單邊舉措。伊朗外交部長穆罕默德·賈瓦德·紮里夫說，美國此舉實際從外交上自我孤立於安理會。
俄羅斯常駐聯合國副代表德米特里·波利揚斯基在推特上說，美國不僅自我孤立，「看到一個偉大國傢如此自我羞辱」也讓人痛苦。
【難假托聯合國】
美聯社20日獲取的信件顯示，聯合國秘書長古特雷斯已致信安理會輪值主席說，是否認定美方觸發「快速恢復制裁」機制「似乎存在不確定性」。
古特雷斯注意到，「安理會、安理會任何成員或輪值主席收到美國國務卿信函後都沒有採取行動」。他指出，多數安理會成員向輪值主席表明的「大意」是，美方信函並不構成啟動「快速恢復機制」的通知。而且，安理會8月和9月輪值主席均表明，「他們不會就此事採取任何行動」。
古特雷斯領導的聯合國秘書處負責為安理會執行制裁提供支持，包括成立委員會和專傢組監督制裁執行，在線公布制裁性質和涉事者名單。古特雷斯在信中說，他「無法假裝不存在不確定性」而貿然行動；在安理會明確美方所宣稱的制裁是否恢復前，聯合國不會採取任何行動。
美聯社推斷，美方舉措可能遭世界多數國傢、特別是其歐洲盟友「無視」，而美國政府如何回應尚未可知。本屆美國政府已退出多個聯合國機構、組織和條約，如果就制裁伊朗立場遭「大範圍否決」，可能會使美國政府「進一步脫離國際社會」。（完）（新華社專特稿）
關鍵詞：伊朗(Iran)、聯合國安理會(UN Security Council)