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當地時間9月27日,據路透社報導,亞美尼亞和阿塞拜疆兩國在納卡地區爆發激烈的武裝衝突,雙方皆有傷亡。次日,亞、阿兩國先後宣布進入戰時狀態。盡管國際社會呼籲雙方停火並恢復對話,但軍事衝突仍在持續。
隨後,據俄羅斯衛星通訊社28日報導,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,克里姆林宮呼籲納卡地區衝突各方立即停止戰鬥,啟動政治外交進程。「現在最重要的是停止軍事行動,而不是弄清誰對誰錯。」
(圖片來源:阿塞拜疆國防部)
衝突不斷的歷史
事實上,早在亞美尼亞與阿塞拜疆同為前蘇聯獨聯體國傢時,納卡地區就已經是阿塞拜疆境內有爭議的一片領土,因為該地區的主要居民為亞美尼亞人。
(圖片來源:360百科)
作為世界上第一個基督教國傢,亞美尼亞以「滅世大洪水後諾亞方舟停靠之地」自居,而阿塞拜疆的主要宗教則是伊斯蘭教。兩個宗教間的鴻溝也導致了納卡獨立的種子在前蘇聯解體後破土而出。
「納卡衝突問題已經持續了很多年,」中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇惠在9月29日接受時代財經採訪時表示,盡管在1992年歐洲安全與合作會議(歐安組織前身)的協調下,亞阿雙方曾簽屬過紙上的停火協議,但小規模的摩擦經常會在兩國邊界停火線附近出現。
在近日的這一輪衝突前,亞阿雙方曾在今年7月12日於邊境塔烏茲地區爆發過衝突,造成雙方多人傷亡,其中包括阿方一名少將和一名少校陣亡。
「9月26日的這次是比以前所有的衝突都要大規模。」李勇惠指出,俄羅斯有學者甚至將其稱作「戰爭」,無論從出動的兵力還是傷亡人數上來看,形勢都很嚴峻,所以引起了世界的關注。
至於是誰開的第一槍,亞、阿雙方都互相指責,事實上已經變為了一場「羅生門」。
值得注意的是,該地區的衝突還離不開毗鄰亞美尼亞,卻和阿塞拜疆交好的土耳其。
「土阿同屬一個民族——大突厥,都講突厥語,所以在外交上土阿關係非常好。在每一次衝突中,土耳其都是站在阿賽拜疆一方的。」此前曾在中國駐阿塞拜疆大使館供職的李勇惠透露,土耳其駐阿塞拜疆大使館的占地面積是所有國傢使館中最大的,相比之下,土阿兩國和亞美尼亞基本沒有外交交流。
而除了兩國之間已建立的歷史、種族和民族關係外,土耳其和阿塞拜疆還具有與天然氣輸送線有關的重大戰略利益。阿塞拜疆迫切需要土耳其作為通往外部世界的重要走廊。
俄土之爭
「如果把這個局勢畫成同心圓的話,最核心是阿塞拜疆和亞美尼亞,然後外圍是土耳其和俄羅斯,最外一圈是美國和北約(土耳其是北約成員國)。」李勇慧分析道。
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(圖片來源:地圖帝,時代財經後期修改)
作為處於第二層的國傢,據路透社報導,俄羅斯在此次亞阿衝突再度爆發後呼籲立即停火,而土耳其卻像吃了「興奮劑「,立刻對阿塞拜疆一方表示支持。
土耳其總統埃爾多安在伊斯坦布爾發表演講時表示,「結束亞美尼亞占領的時候到了,清算的時間到了。」
據阿拉伯新聞網9月28日報導,亞美尼亞駐俄羅斯大使稱,土耳其已從敘利亞北部向阿塞拜疆派遣了約4000名士兵支援前線,但這個說法遂即遭到阿塞拜疆方面的否認。
從表面上來看,這次的爭端是亞阿之間的問題,但李勇惠強調,俄羅斯和亞馬尼亞都是集體安全條約組織(簡稱集安)的成員國。
根據俄、亞等六個國傢簽署的《集體安全條約》規定,「若成員國受到來自一個國傢或者國傢集團的侵略,就可視為對該組織所有成員國的侵略。若發生類似侵略行徑,其他締約國都要給予包括軍事援助在內的必要幫助。」
「所以,如亞美尼亞請求俄方出兵是有法理依據的,俄方也是有權利出兵的。若走到這一步,亞阿之間的衝突實際上就是俄土之間的衝突了。」李勇慧說。
此外,在外媒報導中,也有一派的觀點認為,亞阿此次的爭端源自土耳其在背後推波助瀾。原因在於,土耳其想借由此次爭端削弱俄羅斯在敘利亞的勢力,並借機在中東地區「做強做大」。
「目前從俄羅斯國內疫情和經濟情況來看,俄羅斯是不希望這個地區亂的。因為俄方作為集安的條約國,屆時必定要卷入其中。因此亞美尼亞的背後還有俄羅斯的支持。」李勇慧分析道。
她還指出,這兩個國傢都在俄羅斯勢力範圍內,都曾是獨聯體國傢(蘇聯解體後部分國傢協調成立的聯盟)。「俄羅斯有其戰略底線,誰想在這個地區‘攪局’,俄羅斯絕不答應。」
因此,李勇慧認為,從目前局勢發展來看,最有可能的情況是俄羅斯會從中安排兩國進行談判調停,並出具一個談判時間表來解決這個問題。
值得注意的是,除了俄羅斯和土耳其,目前國際上站出來表態的還有美國和法國,這兩國與俄羅斯都同為屬於歐安組織內的明斯克集團(Minsk Group)的聯合主席。而明斯克集團是專門為了和平解決歐亞問題而成立的,其中包括亞阿問題。
當地時間27日晚,美國總統特朗普就阿塞拜疆和亞美尼亞之間的卡拉巴赫發生的衝突表示:「我們在那一地區有著非常良好的關係,能否阻止衝突,我們看吧。」
而法國總統馬克龍則表示,對亞美尼亞-阿塞拜疆前線衝突感到焦慮,呼籲雙方立刻停止軍事行動,應通過會談解決問題。
對此,李勇慧認為,美國是否插手還需要顧忌北約成員國的態度,而法國的表態還涉及歐盟的問題。「通常情況下,歐盟是不會站任何一方的,它將會保持中立,並希望亞阿兩國坐下來談判。」
另外,聯合國安理會29日召開緊急非公開會議以討論該地區的事態發展。據悉,這項倡議是由德國和法國共同提出的,並得到了愛沙尼亞、比利時和英國等其他歐洲國傢的支持。
值得一提的是,中國也希望事態發展能夠得到和平解決。在28日舉行的中國外交部例行記者會上,外交部發言人汪文斌表示,「我們希望有關各方保持冷靜和克制,採取措施,避免局勢進一步的升級,通過政治對話化解矛盾分歧。」
李勇慧對此也表示,中亞地區局勢的混亂,不利於一帶一路的進一步拓展和延伸,而該地區正好是東西方交匯之處,也涉及中方的絲綢之路經濟帶的基建設施和物流。因此中方盡可能不要進入他們的地區紛爭中,保持中立態度最為恰當。
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