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延期一年,東京奧運會的成本將高達多少?
在東京奧組委當地時間22日給出的最新答復中,這個數字較此前的1.35萬億日元(約合126億美元)上漲了22%,為1.64萬億日元(約合154億美元)。這也將使得東京奧運會成為「史上最貴奧運會」。
東京奧組委在線上發布會上表示,激增的成本主要由於防疫措施以及與讚助商的重新談判所導致。按照此前的計劃,東京奧組委將承擔其中的45%,東京都地方政府將承擔43%,日本中央政府將承擔12%。
此外,由於馬拉松和競走項目將從東京改到札幌舉行而造成的額外費用,將由國際奧委會承擔,這項支出大約為200億日元。
今年3月,由於新冠肺炎疫情,夏季奧林匹克運動會史無前例地因非戰爭原因推遲一年舉行。推遲後的東京奧運會舉辦時間是2021年7月23日至8月8日,東京殘奧會舉辦時間是2021年8月24日至9月5日。
倚重讚助商
各方對東京奧運會的預算究竟多少,一直各有各的說法。
2013年東京申辦成功後,當初公布的預算為7500億日元。而日本最高的審計機關會計檢察院(BOM)2019年公布的數據顯示,2013財年至2018財年間,與2020年東京奧運會及殘奧會相關的340個項目中,日本政府的總開支已達到了1.06萬億日元。
專門跟蹤奧運會經濟效應的牛津大學研究小組在今年9月認為,不包括城市基礎設施建設的東京奧運經費已高達158.4億美元,超過了2012年倫敦奧運會此前創下的最高紀錄149.5億美元。而這一預估尚不包括因疫情推遲而產生的費用。因此,牛津大學研究小組認為,東京奧運會的舉辦經費毫無疑問已是奧運會史上最多的一屆。
對於當地組委會來說,要想彌補部分上漲的成本,最好的辦法或許就是嘗試說服國內讚助商增加讚助金額。
國際奧委會的數據顯示,2020年東京奧運會已經從63傢日本企業募集到超過31億美元的讚助,幾乎是北京和倫敦奧運會的三倍左右,也是近期兩屆世界盃足球賽的兩倍。這其中還不包括諸如豐田、松下等被譽為「頂級讚助商」參與的奧林匹克全球合作夥伴(TOP)計劃對東京奧運會的投入。據悉,上述「頂級讚助商」很早就與國際奧組委簽署了幾億美元的合同。
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按照原計劃,大量讚助合同將於今年12月底到期,東京奧組委正處於延長合同談判的最後階段。目前,唯一的好消息是,尚無讚助商明確表示將退出對本次奧運會的讚助。
據日媒報導,15傢「頂級讚助商」計劃追加150億日元,作為對奧運會的鼎力支持。
值得注意的是,任何東京奧組委或國際奧委會(IOC)無法承擔的費用,都將轉嫁至東京都地方政府。目前,國際奧委會的財政狀況在疫情下也顯得捉襟見肘。國際奧委會的91%的收入源於奧運會的轉播權與讚助商。但由於奧運會延期一年舉行,東京奧運會的直接收益也被推後。比如,東京奧組委本月初公布的數據顯示,由於東京奧運會延期,申請奧運門票退票已達到約81萬張,退票金額占觀賽門票的18%。
超半數民眾不讚成
自3月以來,無論是國際奧委會,還是東京奧組委、東京都地方政府,甚至日本中央政府都明確表示,即便情況再艱難,也要確保奧運會如期舉行。
目前,日本正遭遇第三波疫情。本周,日本累計的新冠確診病例已突破20萬。疫情最嚴重的首都東京都地區,每日新增確診人數在不斷創新高。日本首相菅義偉則拒絕宣布日本再度進入緊急狀態,但日本醫師學會等機構已在本周初率先宣布日本進入「醫療緊急狀態」,謹防疫情、流感等對醫療資源的擠兌。
在日本本土疫情尚沒有得到較好控制的情況下,日本廣播協會(NHK)在12月11~13日針對1200名日本民眾的最新電話民調顯示,63%的受訪者認為東京奧運會應該再推遲或者徹底取消,僅有27%的受訪者讚成奧運會明年如期舉行。
為了確保奧運會的順利進行,菅義偉已表示,政府正在努力為全體民眾提供疫苗,以「保護生命和生計」,力爭在2021年上半年實現全民接種。他表示,到2021年上半年,日本將採購足夠的疫苗供應。目前,日本政府已與輝瑞和阿斯利康兩傢制藥公司簽署了1.2億劑疫苗的供應協議,這兩傢公司的疫苗足以滿足該國1.26億人口大多數人的需求。
東京奧運會的相關防疫措施以及觀眾參與方式的具體細則將在2021年初公布。
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