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爭論了快5個月的新冠疫苗知識產權問題仍然沒有著落。
圖片來源：pixabay
當地時間2月26日，世衛組織舉行新冠肺炎例行發布會，世衛組織總幹事譚德塞再次提及新冠疫苗專利持有方暫時放棄相關知識產權的建議。
譚德塞表示，在討論暫時暫時放棄新冠疫苗知識產權時，出現了缺乏合作和嚴重抵制的現象。
「新冠肺炎大流行是史無前例的，新冠病毒已把全世界作為人質，這樣的事件可能每一百年才會發生一次。在世貿組織《與貿易有關的知識產權協議》中，有一項放棄知識產權的規定。但有些人甚至不想討論這個問題，如果現在還不使用這一規定，那什麼時候才會用到。」譚德塞強調。
據了解，該建議最早由印度、南非於2020年10月向WTO提出。WTO已經就此提案討論了數月，發展中國傢和發達國傢表現出了截然不同的態度。
目前，這份提案已經得到了57個WTO成員方的支持，其中大部分為非洲國傢、拉丁美洲國傢等，而以美國和歐盟為代表的發達國傢地區則對此提案持反對意見。
曾經從事知識產權保護工作的法律工作者亓明2月28日對時代財經表示，客觀上疫苗的研發與提供已經成為中國、美國及歐洲大國之間戰略競爭問題，企業可能會同意在商業或道義上做合理的安排，甚至免費提供疫苗產品，但是沒有一個企業或國傢會輕易放棄自身研發出來的疫苗知識產權。
疫苗分配嚴重不均
據美國東北大學預測，如果富裕國傢購買了前20億劑疫苗，將會減少33%的死亡人口，而如果將這些疫苗分配給所有國傢，則將減少61%的死亡人口。
但事實是，如何公平分配新冠疫苗是一個無法調和的世界級難題。
早在當地時間1月18日，世衛組織召開第148屆執行委員會會議上，譚德塞就提出，疫苗雖然給一些人帶來希望，但也成為世界貧富壁壘上的又一塊磚石。
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Our World in Data數據顯示，截至2月25日，全球已經接種2.29億劑新冠疫苗，其中北美地區和歐洲地區接種疫苗劑數達到1.3億劑，占全球接種總數的一半以上，與此同時，非洲新冠疫苗的接種劑數僅有343萬劑。
圖片來源：Our World in Data
為了解決新冠疫苗分配公平問題，全球疫苗免疫聯盟、世衛組織和流行病預防創新聯盟共同提出新冠肺炎疫苗實施計劃（COVAX），計劃將於2021年年底前，在全球範圍內提供至少20億劑安全有效的新冠疫苗，所需資金主要由政府及非政府方提供，但據世衛組織此前透露，COVAX目前的資金缺口約為229億美元。
截至目前，已有包括中國在內的172個國傢加入COVAX全球疫苗計劃。
樂施會等多個國際組織聯合成立的「人民疫苗聯盟」統計全球8款研發領先的新冠疫苗訂購情況發現，53%的新冠疫苗已經被人口僅占全球14%的富裕國傢購買，全球有30個低收入和37個中低收入國傢僅能通過COVAX計劃獲取疫苗，這些國傢90%的人口都難以在2021年內接種新冠疫苗。
放棄知識產權可行嗎？
新冠疫苗分配公平問題遲遲無法解決，於是2020年10月，南非、印度向WTO提交了關於暫時豁免某些《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPS）義務的建議，希望各方考慮在疫情的情況下，可以暫時放棄某些TRIPS義務，如專利、版權、工業品外觀設計等，以確保相關方面能獲得「及時、可負擔的新診斷、治療和新冠疫苗的供應」。
《與貿易有關的知識產權協定》第31條規定顯示，成員國在處於緊急狀態或在其他極端緊急的情況，或在公共非商業性使用的情況下，可以豁免「尊重專利權持有人權利並從權利持有人處獲得授權」的義務。在公共非商業性使用的情況下，無需獲得權利持有人的授權，只需迅速通知即可。
亓明指出，歷史上西方發達國傢的知名跨國藥企有大量特效專利藥品，但是一些發展中國傢的普通民眾不具備購買這些昂貴特效藥品的經濟能力，當地藥企也不具備這樣的研發能力。對此聯合國有關機構及一些國際組織的立場是，在出現人道主義危機的情況下，應該允許不發達國傢進行仿制，以緩解這些國傢和地區面臨的危機。但其中仍存在一個尖銳的矛盾，原研藥企投入巨額資金所研發的產品，卻被其他國傢免費使用了，必然會影響到企業的商業利潤和研發成本回收問題，甚至還會涉及國傢關係問題。
「要解決這個問題，可以在聯合國的特定機制下，通過公約或協議在制藥企業與某些國傢和地區之間從商業上作出一些特殊安排，以保障各方的利益。」亓明說。
君澤君律師事務所的律師曾飛2月28日則對時代財經表示，根據TRIPS協議，在緊急情況下，成員國的政府可以就相關專利的實施進行強制許可。但即便如此，使用者仍然需要向權利人支付相應的費用。如果權利人認為許可費用偏低或有其他意見，還可以請求所在國的政府和司法機關進行重新裁定。並且獲得許可的企業所生產的相關產品一般只能用於供應國內市場或者向欠發達國傢出口，如果需要向發達國傢出口，則需要發達國傢單獨向世貿組織申請。
需要注意的是，上述的強制許可只能在緊急狀態下的規定範圍內使用，緊急狀態結束後，相關的許可也會終止。強制許可終止後，如果企業仍需繼續實施專利的，則需要重新獲得專利權人的許可，否則將構成侵權行為。
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