美專家:「印式民主」加劇社會不公與混亂

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參考消息網8月31日報導美國《大西洋》月刊網站6月10日發表文章《印度民主是世界問題》,作者是美國蘭德公司政治學傢喬納·布蘭克。全文摘編如下:

當七國集團在英格蘭西南部舉行會議時,高懸在正式議程之上的一個問題卻是全球範圍內「民主制度」自身的惡化這一問題。這個問題或許並不取決於會議的任何一個東道主,而是取決於應邀參加今年會議的一位客人——印度。所謂的「民主」在印度的命運可能決定著它在全世界的命運。目前,許多跡象看起來不妙,而這對我們其他人來說應該是一種閃爍的紅燈警告。

為什麼印度是關鍵呢?

1947年獲得獨立後,印度建立了議會制,頒布了影響深遠的「自由主義」憲法。相比其他大多數國傢,法治在印度運作得更好。

但印度的「民主制度」已經受到侵蝕,這令人擔憂。在《經濟學人》周刊的排行榜上,印度從2006年的第35位下滑至今天的第53位。「民主」在印度遭到破壞的方式為包括美國在內的旁觀者敲響了警鐘。

在印度和其他地方,這種倒退的根源在於拒絕接受所有公民平等的核心「民主原則」。執政的印度人民黨支持激進的印度教意識。相對於宗教少數派而言,這種意識形態賦予占多數的印度教教徒以特權。

印度人民黨崛起為執政黨的過程中一直存在宗派緊張關係加劇的情況,火焰通常是由該黨派煽動的。2014年,納倫德拉·莫迪排擠掉許多溫和派人物,並領導該黨取得了選舉勝利。

自2014年以來,印度的司法系統已經屈從於政客的意願。對印度媒體的攻擊也變得肆無忌憚。

削弱這些公民社會基石的做法使莫迪的計劃得以進入下一階段:利用「民主機制」破壞所謂「民主」的核心。

2019年,莫迪再次執政,他的黨派在議會也占絕對多數席位。不久後,他廢除了憲法規定的查謨和克什米爾(印度唯一的穆斯林占多數的邦)的特殊地位。莫迪隨後採取了一系列行動。在全國範圍內,這些行動正式或非正式地使印度教教徒處於比穆斯林優先的地位。

由於新冠肺炎大流行,印度現在面臨自獨立以來最嚴重的自然災難。印度是世界新冠疫情的中心,而且看不到任何疫情結束的跡象。其中很多病例本來是可以預防的。莫迪對疫情的反應已經發生大轉向,從壓制性封鎖變成允許不戴口罩進行政治集會,以及鼓勵有900萬人參與的印度教朝聖。這極有可能造成新冠肺炎大傳播。一種可能向政府問責的政治制度或許會產生不同的結果。

對美國人來說,這一切可能聽起來耳熟能詳。前總統特朗普曾把媒體稱為「人民的敵人」,並試圖恐嚇在任法官。至少相當一部分共和黨人受到白人不滿情緒的驅動,正如印度人民黨的基層黨員受到印度教教徒意識鼓動一樣。

或許最危險的威脅是自滿。無論是沉迷於在推特上瀏覽各種令人沮喪的消息還是全然忽視政治,大多數美國人相信所謂「民主」將持續存在。但它會嗎?美國的「民主制度」並不像我們願意相信的那樣根深蒂固。如果以普選權來衡量,美國成為一個所謂真正「民主國傢」的時間有多長?比滾石樂隊巡演的時間還短。

這就是美國人應該密切關注印度政治的原因所在。美國不是冰島,它是幅員遼闊、多樣化且難以管理的國傢。如果「民主制度」會在印度失敗,它當然也可能在美國人的傢門口失敗。

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