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參考消息網1月27日報導美國《華盛頓郵報》網站1月24日發表題為《為何我們應擔心美國可能再次成為「無支配體制」》的文章,作者是加州大學聖迭戈分校全球政策與戰略學院教授芭芭拉·F·沃爾特。文章摘編如下:
「無支配體制」通常是過渡性的,而且不穩定。其公民仍享有某些要素(例如選舉),而其他權利(例如正當程序)則受到損害。在唐納德·特朗普擔任總統的五年中,美國已經成為「無支配體制」。
美國的政治衰落始於2016年,當時系統和平中心(CSP)援引國際觀察人士的結論說,選舉並非完全公平:選舉規則被改變以服務於黨派利益,投票權受到侵犯。2020年,在特朗普拒絕與國會合作、任期快結束時煽動對選舉的不信任並試圖阻止權力和平交接後,評分再次下降。
CSP排名被稱為「政體評分」,它利用各種標準來給政府評分。
喬·拜登完成了和平就職典禮,並重申對總統權力的限制,這使得CSP上調了美國的政體評分。但評分曾降到「無支配體制」的區間內,這一事實令人擔憂。
大多數美國人似乎並不特別擔心。但美國面臨的最直接威脅是「無支配體制」。當一個國傢進入「無支配體制」區間時,政治暴力的風險就會達到頂峰;公民對本國政府的權力和合法性感到不確定。
美國的自滿狀態令人相當不安。如果撰寫過南斯拉夫報告的中情局專傢對特朗普任期結束時的美國進行評估,那麼幾乎肯定會認為我們處於不穩定和政治暴力的「高風險」狀態。CSP發現,美國曾是「無支配體制」,各方越來越多地圍繞基於身份的不滿情緒而自發組織起來。這些潛在的力量並沒有消失。美國可以輕易滑向「無支配體制」。
在美國政體走向衰落時,普通公民在無意識的狀態下被引入不穩定螺旋。在這個螺旋式下滑的過程中,極端分子和機會主義者散布恐懼,然後通過武力攫取權力。