明查｜烏克蘭進行戰時動員，向平民發放武器？

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– 烏克蘭向平民發放武器？具有迷惑性。有消息顯示烏政府發放武器的行為可能真實存在，但武器的接收對象主要是烏克蘭領土防衛部隊成員及與其簽訂了合同的預備隊員，並非一切平民。

– 「大戰一觸即發」？仍有待觀察。最新消息顯示，俄烏兩國均已暫時同意，遵守在烏克蘭東部地區停火協議。

事件背景

近日，俄羅斯和烏克蘭邊境局勢引發全球關注。中文網絡最近流傳一段視頻消息，稱烏克蘭已經開始對民眾實施戰爭動員，向哈爾科夫市的平民發放武器，大戰一觸即發。

哈爾科夫位於烏克蘭東部，距烏俄邊境約有42公里，是烏坦克、飛行器和拖拉機的重要生產基地。烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）此前聲稱，此地有可能會成為俄軍進攻烏克蘭的目標之一。

網傳視頻消息

明查

消息源自何處？

網傳視頻的畫面左上角帶有「兵鑒」標誌，搜索後發現，此標誌和一名為「兵鑒堂」的抖音帳號頭像一致。該帳號在抖音擁有超900萬粉絲，認證信息為「神鳥知訊融媒體軍事欄目」。

抖音頁面截圖。

「天眼查」信息揭示，「神鳥知訊」是四川成都電視發展有限公司旗下欄目。經核查，成都電視發展有限公司在「嗶哩嗶哩」視頻網站註冊有與公司同名帳號，使用的頭像正是「神鳥知訊」。1月20日，該帳號上傳了一條標題為「烏克蘭發布紅色警告，向平民發武器，俄軍坦克已全部完成站前校射」視頻，內容與網傳視頻基本一致。

「嗶哩嗶哩」視頻網站頁面截圖。

相關視頻並沒有透露其確認的哈爾科夫市向平民發放武器的消息從何而來。不過，在谷歌上搜索「烏克蘭 平民 武器」等關鍵詞，可以發現《耶路撒冷郵報》在1月24日發布的一篇文章，聲稱在哈爾科夫市，有一支平民組成的軍隊——哈爾科夫領土防衛部隊（Kharkiv’s Territorial Defence Forces）， 已經準備好參與戰鬥。

英國《泰晤士報》在1月22日發文稱，據烏克蘭陸軍中將帕夫柳克（Oleksandr Pavliuk）透露，烏權威部門已經開始向最有可能被俄軍攻陷地區的志願者發放武器，帕夫柳克預計志願者人數將達到10萬名，這些人組成的烏克蘭領土防衛部隊將能夠對未來可能到來的俄軍發起「持久的手術式」戰鬥（protracted surgery-type war）。

然而截至目前，上述媒體報導的消息均尚未獲得烏克蘭內務部和國防部證實。從1月17日起，烏克蘭國防部網站開始以「小時」頻率更新邊境動態和實時軍況，但沒有提及向平民發放武器事宜。當地時間1月26日傍晚，烏克蘭內務部在官網發布消息稱，將為烏克蘭平民安排大規模應急演習，演習的內容主要包括——接受通知、使用保護性結構（protective structures）和撤離。

何為烏克蘭領土防衛部隊？

據烏克蘭國防部網站消息，近期在烏克蘭，以領土防衛部隊為單位的地方防禦力量正在加速形成。1月18日，包括烏克蘭國防部長奧列克西·雷茲尼科夫 (Oleksii Reznikov)在內的烏國防小組召開會議，共同商議如何有效利用烏克蘭的地方領土防禦體系問題。會議提到，由25個旅、150個營組成的烏克蘭領土防衛部隊（TDF）正在形成，它將作為烏克蘭武裝部隊中的獨立部分存在。

烏克蘭《真理報》報導，2021年5月25日，烏克蘭總統澤連斯基簽署了一項名為「關於民族抵抗的基本原則」（on the basis of national resistance）的法律草案，呼籲所有烏克蘭人參與到保衛國傢、領土和傢人的行動中來。該法案在2021年7月經烏克蘭議會審議通過，並經澤連斯基簽名，最終於2022年1月1日生效。根據該法案，烏克蘭軍隊可再增加1.1萬名士兵，其中1000名作為特戰人員服役，剩餘的1萬名則編入TDF。

烏克蘭《真理報》報導總統澤連斯基起草擴軍法律草案。

按照1月18日的國防會議說法，「1萬」這個數字指的是TDF是和平時期將組織的固有力量。在特殊時期，通過召集志願軍，烏克蘭的整體地方領土防衛部隊成員可能會突破13萬人。具體來說，烏克蘭國防部計劃在TDF的每一個作戰營內設置一個由骨幹人員組成的小組，該小組除常規指揮、訓練外，還將承擔一項特殊職責，即招募平民志願者與部隊簽訂合同。簽完合同的志願者將接受TDF的高強度訓練，並領取武器，在必要時作為部隊的預備力量，保衛其居住地領土。

任何想要和TDF簽訂合同的志願者均需通過體檢，年齡在40歲以上者還須通過軍事醫學委員會檢驗。據《紐約時報》《金融時報》等多傢媒體報導，目前在烏克蘭，成千上萬的平民正在接受軍事訓練，為可能到來的戰爭做準備。

新華社在1月25日報導稱，1月24日，列茲尼科夫舉行發布會，宣布烏克蘭「領土防衛部隊指揮部」成立，烏武裝力量已增加1.1萬人，「領土防衛部隊」在「全部邊境地區」的部署工作已完成70%。

最新消息顯示，當地時間1月26日，法國、德國、俄羅斯和烏克蘭四國在法國巴黎就俄烏邊境局勢舉行了會談。在近8小時會議後，俄羅斯和烏克蘭談判代表暫時同意，「無條件地」遵守在烏克蘭東部永久停火協議。

綜合目前信息，可知烏政府發放武器的行為可能確實存在，但武器的接收對象主要是烏克蘭領土防衛部隊成員及與其簽訂了合同的預備隊員，並非一切平民。在脫離語境情況下，稱烏克蘭「向平民發放武器」具有迷惑性。

而所謂「大戰一觸即發」，則仍有待觀察。最新消息顯示，俄烏兩國均已暫時同意，遵守在烏克蘭東部地區停火協議。

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