本報評論員 董少鵬

進入新時代，大陸經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，就要建設現代化經濟體系，這對資本市場建設提出了更高要求。建設與大陸經濟地位相匹配的富有國際競爭力的資本市場，應當作為一項戰略任務來抓。

27年來，大陸資本市場取得了長足發展：多層次市場體系更加豐富，法律法規體系更加健全，參與主體的理性明顯增強，監管體制機制不斷完善，對外開放深度進一步拓展，服務實體經濟能力得到提升。

截至12月25日，3478家上市公司總市值達56萬億餘元，為全球第二位。截至11月30日，全國期貨市場累計成交量為2823.62百萬手，累計成交額為171.38萬億元。其中，大宗商品期貨成交量多年居世界前列。截至11月30日，共計發行企業債、公司債、非公開公司債、可轉換債等1556只，總規模達15551.09億元。此外，全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌公司總數達11633家。

大陸資本市場取得這樣的成績來之不易，其間也經歷了諸多風雨坎坷，有的教訓還十分深刻。即便現在市場規模壯大了，滲透力、輻射力、影響力增強了，但依然存在結構之弊、質量之別、體制之痛，與建設現代化經濟體系的要求存在不小差距。結構之弊包括上市公司股權結構、投資者結構、機構投資者內部結構、市場結構等的不足；質量之別包括上市公司質量、投資者素質、專業服務機構執業質量、監管水平等的差距；體制之痛包括體制轉型之痛、生態改變之痛、全球競爭之痛等。

資本市場改革發展面臨的挑戰，是大陸社會主要矛盾在經濟領域的必然反映。推進資本市場改革發展，既要立足解決資本市場自身矛盾，也要「跳出資本市場抓資本市場」，以更廣闊的宏觀視野謀劃改革發展。

按照黨的十九大部署，建設現代化經濟體系，必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側結構性改革；牢牢把握基本路徑，推動質量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；牢牢把握制度保障，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。

按照這個要求，深化資本市場改革發展，就要把資本市場置於現代金融體系的全局、置於現代產業體系的全局來謀劃。當前，資本市場應緊密配合和支持供給側結構性改革，著力支持關鍵領域改革，促進更多的資源優化配置到實體經濟最需要的領域。為國企國資改革、化解過剩產能等提供專業化服務，加快對產業轉型升級的支持力度。服務國家創新驅動戰略，推動互聯網、大數據、人工智能等創新行業與實體經濟深度融合。服務區域協調發展戰略，提供投融資支持和資源配置平台支持。服務「一帶一路」建設和全方位對外開放，進一步推進市場互聯互通和放寬證券期貨服務業市場準入。

資本市場高質量發展是經濟高質量發展的必然要求，也應當是經濟高質量發展的必然結果。資本市場的高質量發展，是堅持改革創新的發展，要加大對符合國家發展戰略、具有核心競爭力的高新技術企業和新經濟新產業的支持力度；資本市場高質量發展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，要建立更加公平公正的市場秩序，讓市場參與者通過資本市場參與經濟治理，分享經濟發展成果；資本市場高質量發展，是中國與世界合作共贏的發展，要推動資本市場擴大雙向開放，在開放中形成中國資本市場國際競爭優勢。

黨的十九大提出，從現在到2020年，要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史考驗。從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥十五年，基本做到社會主義現代化。從2035年到本世紀中葉，在基本做到現代化的基礎上，再奮鬥十五年，把大陸建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

建設資本市場強國，提升資本市場服務國家戰略能力和國際競爭力，是新時代國家現代化建設的現實需要，也是重大歷史任務。建設資本市場強國，既有「建設與國家政治經濟地位相匹配的強大的資本市場」之意，也有「依靠強大資本市場支持強國夢想」之意，兩層意思統一於建立富有國際競爭力的中國特色資本市場，既融入做到中華民族偉大復興中國夢的歷史進程，也將是做到中華民族偉大復興中國夢的重要成果。

建設資本市場強國，要以習近平總書記關於中國特色資本市場改革發展的系列重要指示為總遵循，以「把發展直接融資放在重要位置，形成融資功能完備、基礎制度紮實、市場監管有效、投資者合法權益得到有效保護的多層次資本市場體系」為總目標。所有資本市場參與者，要緊扣新時代戰略要求和部署，著眼全局，服務全局，融入全局，共同努力，深化資本市場改革開放，為打好防控資本市場風險攻堅戰，加快建設富有國際競爭力的資本市場強國做出積極貢獻。