推進「六穩」可遵循三大原則

鄭後成 中資國信資產管理有限公司首席經濟學家

2018年大陸GDP增速為6.6%，順利做到預定增速目標。房地產投資彰顯韌性以及製造業投資企穩回升，是2018年宏觀經濟的主要支撐力。展望2019年，GDP增速大概率下行至6.0%-6.5%區間。

在宏觀經濟面臨下行壓力的背景下，多措並舉推進「六穩」可遵循以下三大原則。

一是「抓核心」原則，找出多個問題的焦點所在，力求事半功倍。

宏觀政策要強化逆周期調節，以穩定總需求。積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費；穩健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。通過減稅降費、定向降準等方式降低民營企業成本與負擔；進一步改善營商環境，依法保護企業家財產權和創新收益，穩定企業家預期。

二是「補短板」原則，解決制約經濟增長的關鍵問題，力爭邊際收益最大化。

應妥善處理中美貿易摩擦，將摩擦的範圍與強度控制在一定範圍之內；遵循國際經貿規則和標準，加大知識產權保護力度；推動貿易多元化，降低對美國市場的過度依賴。通過穩增長實質性提升實體經濟融資需求；制定完善的激勵機制以及風險補償機制提升商業銀行風險偏好；構建多層次信貸供給體系，「三箭齊發」，加快發展多層次資本市場。

三是「重長遠」原則，布局長遠，順勢推動產業升級與結構轉型。

首先，要深挖內需潛力，發揮消費「壓艙石」作用。其次，要推進產業轉型升級，發揮戰略性新興產業「加速器」作用。