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汽車行業作為大陸製造業的重要組成部分，歷來是「兩會」代表委員熱議的話題之一。2019年全國兩會召開前夕，《中國經營報》記者從吉利控股集團方面獲悉，全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福，基於對國家能源安全、環境保護及汽車後市場規範的觀察與思考，帶來了《推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，做到能源可持續發展》和《規範汽車改裝市場發展，促進汽車消費優化升級》兩項建議。
在推動甲醇燃料和甲醇汽車普及方面，李書福建議，要在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，加強甲醇汽車的準入及運行管理，並由有關部委出台相關政策，鼓勵對甲醇燃料、甲醇汽車技術的持續創新，推廣甲醇燃料熱力、動力領域規模化應用。同時，客觀、科學地評價各種車用能源的利弊，建立不同燃料種類機動車排放物種的檢測、排查標準，在制定有關環保標準時，要科學、客觀、符合大陸國情，妥善解決生存與發展的矛盾。
在規範汽車改裝市場發展方面，李書福提出以下建議：首先，應出台符合國情的汽車改裝法律法規，有效落實國務院辦公廳2018年發布的《完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)》(以下簡稱「《方案》」);其次，加強行業監管、制定專業性的改裝技術規範;再次，重視人才培養、力促改裝行業轉型升級;最後，開展汽車改裝試點、先行先試。
打贏藍天保衛戰
根據國家年度能源報告，2018年石油對外依存度上升至69.8%。隨著經濟的發展能源需求還將持續攀升，傳統能源短缺，溫室氣體和大氣污染物排放已成為制約大陸經濟高質量發展和影響大國形象的嚴重問題。
黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視綠色發展。黨的十九大報告中指出，推進綠色發展，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。2018年全國環境大會上，習主席又強調「堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白雲、繁星閃爍」。
李書福認為，要想打贏藍天保衛戰，能源的多元化發展，特別是新型可再生清潔能源的推廣應用就極為重要、必要和緊迫。而甲醇作為一種(碳、氫)能量的載體，本質潔淨，由於來源廣泛、經濟體量巨大、全產業鏈可持續發展，已逐步為全球業界公認是一種理想的新型清潔可再生燃料。
近年來，甲醇作為替代燃料在大陸汽車、船舶、鍋爐等領域得到了一定程度的應用，然而，當前甲醇燃料和甲醇汽車的規模化應用推廣工作尚未展開，主要還是對甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足，特別是對甲醇燃料性質的認識不夠科學、客觀。
因此，李書福建議，要在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄;要加強甲醇汽車的準入及運行管理，在《道路機動車輛生產企業及產品公告》管理中放開甲醇車輛區域限制，對納入《道路機動車輛生產企業及產品公告》、獲得強制性產品認證的甲醇車輛依法辦理機動車登記，實施經營管理常態化。
在技術創新方面，李書福認為，應由有關部委出台相關政策，鼓勵對甲醇燃料、甲醇汽車技術的持續創新，建議通過增列國家重大科技專項的方式，支持多種清潔能源技術的開發和應用;鼓勵「醇補氣」，彌補主要清潔燃料-天然氣的不足;客觀、科學地評價各種車用能源的利弊，建立不同燃料種類機動車排放物種(苯類、醛酮類等)的檢測、排查標準。
在李書福看來，制定有關環保標準時，要科學、客觀、符合大陸國情，妥善解決生存與發展的矛盾，不能一味提高排放指標，脫離仍然處於發展中的實際國情。
促進汽車消費優化升級
推廣甲醇汽車並不是李書福第一次在全國兩會上提出，早在幾年前，李書福就開始倡導推廣甲醇汽車。記者注意到，除此之外，今年李書福還帶來了一個涉及汽車改裝方面的建議。
李書福指出，隨著中國汽車保有量不斷增長，以及受主要消費群體年輕化、需求個性化等因素影響，中國汽車改裝產業將呈現較快增長，並成為汽車產業鏈的重要組成部分。
縱觀發達國家，汽車改裝行業在技術、產品、服務標準、市場基礎等軟硬件環境和法律法規上已進入了相對完善與成熟的時期。反觀國內，因缺乏具體法律法規及行業標準，大陸汽車改裝業尚屬於國家政策和汽車行業的灰色地帶，市場不規範且爭議很大。
不過，近幾年來，汽車改裝得到了越來越多人的認知與關注，汽車改裝的深度與廣度都在不斷升級，其內涵與外延也發生了巨大的變化，高端化、品牌化、品質化、個性化、定制化是逐步成為汽車改裝市場的主流方向。
2018年10月發布的《方案》指出，完善促進實物消費結構升級的政策體系，促進汽車消費優化升級，積極發展汽車賽事、旅遊、文化、改裝等相關產業，深挖汽車後市場潛力。《方案》頒布以來引起各方熱議，對汽車後市場的發展起到了積極的推動作用。
基於上述背景，為進一步推動該實施方案落地，促進汽車消費優化升級，李書福建議：首先，出台針對汽車改裝領域的法律法規，明確規定汽車各部分的改裝範圍與限制等。配合法規放寬各項制約政策，修訂符合改裝法規的汽車年檢標準;其次，明確汽車改裝行業監管的歸口部門，規範市場，出台準入條件，建立汽車改裝安全、質量與服務的統一標準。成立專門質檢機構，對改裝產品的生產企業與產品設立認證註冊機制。對於改裝廠，需建立明確的軟硬件審核與改裝服務監管機制。
李書福同時表示，還應鼓勵與國外改裝行業的交流與合作、學習先進技術經驗，增進國內汽車廠商與改裝廠商的相互交流。鼓勵院校設立相關專業，培養專業汽車改裝人才，加強人才儲備。
為加快探索實踐，有效控制風險，李書福最後建議，在部分汽車改裝發達地區以及部分汽車生產企業授權4S店體系開展試點工作，加強頂層設計，加快形成可復制推廣的經驗，逐步在全國推行。
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