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文 / 華商韜略 趙建勛
為爭奪全球科技競爭制高點和龐大的5G市場,在過去的一年里,美國對華為展開了瘋狂的圍追堵截,公然阻止其他國家使用華為的設備和技術,並發展到扣留和引渡華為高管的程度。
面對美國的咄咄逼人,華為除了發動公關攻勢,還決定拿起法律武器,起訴加拿大和美國,維護自身合法權利。一場法律大戰就此打響!
首先做出反擊的,是去年12月在加拿大被捕的華為首席財務官孟晚舟。
據加拿大《環球郵報》報導,就在3月1日加拿大司法部宣布啟動孟晚舟引渡的法律程序後不到兩日,孟晚舟的律師團隊向加拿大不列顛哥倫比亞省最高法院提出了民事訴訟,指控加拿大政府、加拿大邊境事務局(CBSA)和皇家騎警「故意且有預謀的」從孟晚舟身上搜取證據,違反加拿大權利與自由憲章,侵犯其權利。孟晚舟被指在沒有得到解釋,及通知律師的情況下被加拿大當局拘留三小時,令她感到「精神壓力,焦慮及被剝奪自由」。
起訴書稱,CBSA官員逮捕孟晚舟後,非法沒收了孟晚舟的兩部私人手機、一台平板電腦、一台手提電腦,後又要求孟交出密碼,並「非法打開及瀏覽內容」,同時搜查其行李,侵犯孟晚舟隱私權。
有美國跨國法律專家就指出,雖然孟晚舟不是加拿大公民,但是美加兩國的法律規定,任何在其領土上的自然人,就具有憲法中所規定的權利:在加拿大,搜查、沒收某些人的私人物品的時候,是需要通過合理的程序的。
與此同時,華為公司在美國也準備發起法律訴訟。
據紐約時報援引知情人士消息稱,華為將在美國德克薩斯州(華為美國公司總部所在地)東區聯邦地區法院提起訴訟,控告美國政府禁止聯邦部門使用華為產品。這一舉動旨在迫使美國政府更公開地為禁止華為產品提出論據和理由,抵禦美國削弱該公司實力的運動。
▲紐約時報稱華為將起訴美國政府
多年來,美國官員一直說,華為的電信設備可能被用來監視和破壞通信網路。雖然華為強烈否認這些指控,但AT&T和Verizon等主要無線經營商還是迫於政府壓力,放棄使用華為設備。
據知情人士透露,此次華為的訴狀預計將挑戰美國國會去年通過的《國防授權法案》的一個條款,該條款禁止行政部門使用華為和中興的電信設備。
華為的狀告可能爭辯這一條款是「剝奪公權法案」,對華為構成了明顯的「未審先判」,而美國憲法禁止國會通過類似法案。換言之,華為認為美國政府禁止聯邦政府機構使用華為等中國企業技術的做法,是違背美國憲法的。
美國至今也沒有找到足以支撐其指控華為的證據,彭博社也在報導中酸酸地表示,華為是幸運的,因為美國至今無法找到確切證據。實際上,這不是華為運氣好,而是「國家安全」已經成為美國打壓其他國家企業的借口。
事實上,這也不是華為第一次在美國打官司。
2003年1月,美國思科公司在德州東區地方法院起訴華為,指責對方侵犯知識產權。經過1年半的訴訟大戰,華為證明自己並沒有侵權,與思科最終達成和解協議。
此次華為的訴訟對象換成了強大的美國政府,很多人認為華為勝算很小。但事實上,中國企業起訴美國政府早有先例,還打贏了!
2009年,中國通領科技集團向美國聯邦巡回法院起訴美國聯邦國際貿易委員會(ITC),經過一年的艱苦訴訟,最終獲得了勝利,成為中國企業狀告美國政府機構並依法勝訴的經典案例。
無獨有偶,三一重工也在2013年起訴歐巴馬政府越權,直接將歐巴馬總統列為被告,並最終取得了勝利。《華爾街日報》評論道,「在與白宮的一場官司中,一家中資公司取得了前所未有的勝利!」
在華商韜略看來,華為此次起訴美國政府並非毫無勝算,因為美國畢竟是個法治國家,法律制度體系是這個國家的根本,也是最重要的遊戲規則,基本保證了市場活動能夠依據規則和制度運行。這也是美國市場的魅力所在。
現在美國政府動輒以「國家安全」名義干預市場,用非市場化手段將華為擋在門外,導致了十分不公平的競爭。鑒於這種情況,華為要打贏與美國政府的這場訴訟難度不小,不排除最終敗訴的可能。
比如不久前,俄羅斯網路安全公司卡巴斯基實驗室(Kaspersky Lab)被《美國國防授權法案》全面封殺,該公司也曾以「剝奪公權」起訴美國,但是結果敗訴了。
但不論輸贏,華為走法律路線、用法律武器保護自己商業權益的做法,有著十分積極的作用,可以通過法律途徑證明自己沒有做過任何違反美國法律的事,挽回美加對華為的商業打擊。
而且只有敢打這個官司,華為才能真正扭轉一直以來在國際上的被動局面,消除外界對它的「恐懼」心理,為它開拓歐洲等重要市場清除絆腳石。
對其他中國企業而言,華為這種做法無疑也具有重要的借鑒作用。
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