公積金揭開大秘密：哪個城市最富，職工待遇最好？

原創： 劉曉博

住房公積金的繳存情況，是一項重要的經濟指標。通過它，可以看出一個城市的很多秘密。

比如：就業人口的規模，實際運作企業數量的多少，待遇的高低，還有城市的管理水平。

每個城市每年都會公布「公積金年報」，向社會披露繳存、提取的情況。由於公積金指標尚未納入政績考核，而且必須公開詳細數據，所以可信度比較高，是一項難得的「客觀指標」。

目前各城市正在陸續公布2018年的公積金年報，但數據尚不完整。所以本文仍然採用了2017年的數據，選取了「金融機構本外幣存款餘額（資金總量）」最大的13個城市（也就是所有的一線城市、強二線城市），來分析一下。從中，我們可以發現很多有意思的現象。

13個主要城市2017年度公積金繳存情況

註：上述數據來自各城市公積金官網，其中人均數據為根據繳存額和實繳職工推算出來的。

下面是我的分析：

1、可以看出，北京是人均繳存公積金最多的城市，遙遙領先。所以，北京一定是中國最富裕的城市，也是員工待遇最好的城市。在公積金上，沒有一個城市可以接近北京，連上海都難以望其項背，人均比較接近北京水平的是杭州和天津。

住房公積金的繳存上有這樣的特點：國企、政府部門、事業單位，都希望多給員工特別是高管多交，但國家給予了限制，防止變成變相的福利。民企，尤其是小微企業，往往少給員工繳納，甚至故意不繳，以減輕企業負擔。

北京是央企總部紮堆的地方，央企往往壟斷某一行業，能獲得低息貸款和優質政府項目，所以待遇非常好，人均繳存公積金比較多就可以理解了。當然，北京還有很多獨角獸企業，比如百度、京東等互聯網新貴企業的總部，待遇也非常好。

北京一年繳存總額竟然相當於3個深圳，或者「上海+深圳」，令人震驚。

2、上海是繳存單位數量最多的城市，也是實繳職工人數最多的城市。這顯示出，上海在公積金上是比較規範的。

上海企業數量也是全國最多的，2018年3月就達到了194萬家（未包含事業單位、政府機關），但繳存單位只有35.2萬家，可見公積金漏繳現象即便在規範的上海，也比較普遍。

上海人均年繳存額只有1.4萬元，顯示出用人單位沒有北京「豪」，主要是因為央企少，外企和民企多一些。上海公積金委托銀行只有1家，跟天津一樣。而其他城市都是多家銀行可供選擇。在這一點上，上海不如大多數城市「市場化」。

3、深圳、北京、上海公積金繳存單位都超過了10萬戶，是全國前三。其中深圳實繳單位雖然不到上海的一半，但接近廣州的兩倍。深圳建立公積金制度在大城市里比較晚，但推進還是比較快的。

深圳公積金實繳人數，也逼近北京和上海水平，遠遠超過其他城市，顯示出深圳真實的人口規模比較龐大，跟北京上海差距不太大。

深圳人均年繳納公積金只有0.94萬元，在13個城市里倒數第二，僅超過鄭州。這一方面說明深圳國企比較少，另外也說明深圳民企仍然以中小企業為主。非常富裕的、待遇好的民企，比如華為和騰訊，在深圳仍然是少數。

結合公積金和房價來看，深圳職工的待遇沒有什麼優勢，但每年仍然有大量人口湧入深圳，看重的是深圳的活力和未來。

4、廣州繳存單位數量只有深圳的一半，繳存職工比深圳少了接近200萬，但年繳存額卻超過深圳110億元，說明廣州國企、大企業比較強勢，待遇也是不錯的。

但廣州在人均繳存上優勢也不明顯，不如杭州、天津，跟武漢水平相當。但超過了深圳和上海。

5、蘇州的情況類似深圳，繳存單位、人員數量都比較多，人均偏低。深圳和蘇州都是從「製造業+非省會、非直轄市」的城市發展起來的，還帶有工業區的痕跡，所以在職員工比較多，大國企、外企的總部偏少，平均待遇不如直轄市、省會城市。

6、天津繳納公積金的人數不算多，說明這個城市人口的真實規模不大，相當一批小微企業沒有繳納公積金。在繳納的單位里，國企較多，所以人均額比較高。

杭州比較特殊，人均繳存額僅次於北京位居第二，但杭州卻是民企之都。說明這個城市國企、民企待遇都不錯，至少在公積金上沒有虧待員工。

其他城市，沒有需要單獨分析的了。

7、從公積金委托的銀行家數上看，天津和上海最獨特，都是一家銀行壟斷，顯示出市場的封閉性。在這方面，西安、武漢、廣州的市場開放度最大，值得讚許。