從習近平的幾封信，看中國經濟改革的幾條路

字不多，信息量卻不少

最近，多場在中國舉行的國際性會議活動都收到了從中南海寄出的賀信。這些來自中國國家主席習近平的賀信，字數不多、篇幅不長，其中信息量卻不小。

中新社發 蘇陽 攝

中共十八大以來，中國蹄疾步穩推進各方面改革，取得了顯著成效，有力推動了經濟發展。細讀這一封封賀信，字里行間不僅表達著中國決策層對相關活動的祝賀與期許，更蘊含著中國經濟領域改革的方向與路徑。

創新之路

創新是引領發展的第一動力。近年來，中國注重克服機制性的梗阻問題，打通理順了許多堵點難點，增強了全社會發展活力和創新活力。

以互聯網為代表的信息技術，是當今創新氛圍最活躍的領域之一。10月20日，習近平在致第六屆世界互聯網大會賀信中指出，當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，人工智能、大數據、物聯網等新技術新應用新業態方興未艾，互聯網迎來了更加強勁的發展動能和更加廣闊的發展空間。

蓬勃發展的各類新興信息技術，在全球範圍內匯聚成一股數字經濟大潮，亦成為助推中國轉型發展的重要動力。

本屆世界互聯網大會期間發布的《中國互聯網發展報告2019》顯示，2018年，中國數字經濟規模達31.3萬億元人民幣，占GDP比重達34.8%，數字經濟已成為中國經濟增長的新引擎。

另據中國信息通信產業研究院此前發布的《中國數字經濟發展與就業白皮書（2019年）》，中國數字經濟吸納就業能力顯著提升。2018年中國數字經濟領域就業崗位為1.91億個，占當年總就業人數的24.6%，同比增長11.5%，顯著高於同期全國總就業規模增速。

數字經濟引起廣泛重視，成為全球新潮流，關鍵在於其以創新為引領、以融合發展為契機，對傳統實體經濟產生支撐效應和助推作用。在寫給多場相關議題會議的賀信中，習近平亦觀察到這一前沿趨勢。

9月20日，2019世界製造業大會在安徽合肥開幕。習近平在賀信中指出，當前，全球製造業正經歷深刻變革，各國需要加強合作、互學互鑒，共同把握新一輪科技和產業革命機遇，增強製造業技術創新能力，推動製造業質量變革、效率變革、動力變革。

10月18日，2019工業互聯網全球峰會在遼寧瀋陽召開。習近平在賀信中表示，中國高度重視工業互聯網創 新髮展，願同國際社會一道，持續提升工業互聯網創新能力，推動工業化與信息化在更廣範圍、更深程度、更高水平上做到融合發展。

在「硬核」的製造業等傳統實體經濟領域施展信息技術的「軟身段」，推動其轉型升級，中國正付諸行動。

中央全面深化改革委員會第十次會議指出，推動先進製造業和現代服務業深度融合是增強製造業核心競爭力、培育現代產業體系、做到高質量發展的重要途徑。據國家發改委透露，《推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》近期將出爐，從而進一步促進產業協同發展、創新升級。

開放之路

「我家大門常打開，開放懷抱等你」，正如這句膾炙人口的歌詞，當前中國不斷發展更高層次的開放型經濟，不斷提高對外開放的質量和水平。

擴大開放意味著要「敞開門來做生意」，改善營商環境是其中重要一環。

首屆跨國公司主管人青島峰會10月19日在山東青島召開，習近平在賀信中強調，中國開放的大門只會越開越大，營商環境只會越來越好，為全球跨國公司創造的機遇只會越來越多。

此前的5月28日，習近平在致2019年中國國際服務貿易交易會賀信中亦表示，中國致力於促進更高水平對外開放，堅定支持多邊貿易體制，將在更廣領域擴大外資市場準入，積極打造一流營商環境。

以年初通過外商投資法為標誌，如今中國正不遺餘力推進改革步伐，打造市場化、法治化、國際化營商環境，這一努力也得到國際權威機構肯定。

根據世界銀行最 新髮布的《全球營商環境報告2020》，中國營商環境全球排名繼去年從此前78位躍至46位，今年再度升至第31位，躋身全球前40，連續兩年入列全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。

擴大開放還意味著以合作求共贏。梳理近期習近平寄出的賀信，其中就中國與世界共享發展機遇著墨頗多。

10月17日，習近平向2019中關村論壇致賀信時說，當前，新一輪科技革命和產業變革正加速演進，創 新髮展、合作共贏是大勢所趨。中國願積極參與全球創新合作，同世界各國共享創 新髮展成果，攜手構建人類命運共同體。

10月26日，2019年「讀懂中國」廣州國際會議舉行。習近平在賀信中說，中國是經濟全球化的受益者，更是貢獻者，將堅定不移走和平發展道路，奉行互利共贏開放戰略，繼續為開放型世界經濟發展增添動力，同世界各國人民一道，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓經濟全球化更好造福世界各國人民。

但合作不僅要機遇共享，也要責任共擔。當前世界經濟面臨的問題不少，唯有各方齊心協力，才能妥善應對挑戰。

以互聯網發展與治理為例，習近平在致第六屆世界互聯網大會賀信中表示，發展好、運用好、治理好互聯網，讓互聯網更好造福人類，是國際社會的共同責任。他強調，各國應順應時代潮流，勇擔發展責任，共迎風險挑戰，共同推進網路空間全球治理，努力推動構建網路空間命運共同體。

不久後的上海，第二屆中國國際進口博覽會即將啟幕。中國經濟的開放之路將再添重要註腳。

可持續之路

經歷多年高速度增長後，如今中國經濟正向高質量增長「轉軌」，致力於走一條更加可持續的發展道路。

聚焦這一議題的首屆可持續發展論壇10月24日在北京舉行。習近平在賀信中指出，中國秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動中國經濟高質量發展，全面深入落實2030年可持續發展議程。

作為可持續發展的重要內容，能源轉型、能源革命和能源合作日漸成為各國重要的發展戰略，中國亦不例外。

2019年太原能源低碳發展論壇10月22日在山西太原開幕。習近平在賀信中指出，中國高度重視能源低碳發展，積極推進能源消費、供給、技術、體制革命。中國願同國際社會一道，全方位加強能源合作，維護能源安全，應對氣候變化，保護生態環境，促進可持續發展，更好造福世界各國人民。

如今，中國能源轉型的「快進鍵」已經按下。國家統計局數據顯示，初步核算，中國前三季度能源消費總量同比增長3.3%，增速比上半年和上年同期均回落0.1個百分點。其中，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年同期提高1.2個百分點，煤炭消費所占比重下降1.7個百分點。

值得一提的是，能源領域技術創新進步能夠促進增加新能源供給，減少有害氣體排放，是經濟發展向綠色轉型的重要途徑。以新能源汽車為例，快速發展的該產業不僅為各國經濟增長注入強勁新動能，也有助於減少溫室氣體排放，應對氣候變化挑戰，改善全球生態環境。

中國是新能源汽車大國。官方數據顯示，截至2018年底，中國新能源汽車產銷量累計超過300萬輛，占全球總量的50%以上，連續四年產銷量居世界第一。據了解，工信部正抓緊編制《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，推動產業做到高質量發展。

中國更是全球新能源汽車產業的重要參與者和推動者。今年7月2日，習近平在致2019世界新能源汽車大會的賀信中強調，中國堅持走綠色、低碳、可持續發展道路，願同國際社會一道，加速推進新能源汽車科技創新和相關產業發展，為建設清潔美麗世界、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

毋庸諱言，可持續發展的道路並不輕鬆。在相關改革措施陸續出台落地的同時，中國發展進程中仍存在一些痛點堵點，如發展質量效益不高，生態環境保護任重道遠等，這些問題同國家治理體系和治理能力直接或間接相關。

即將召開的中共十九屆四中全會將研究相關問題。中國如何借此將每一項改革落實到實處，令其相得益彰，發生「化學反應」，從而助力經濟高質量增長、可持續發展之路行穩致遠，值得期待。