2019年1月汽車產業政策匯總:國六提前實施,深圳設動力電池回收補貼

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據億歐汽車不完全整理,2019年1月各地共出台汽車產業相關政策17條。其中,國家層面8條、地方層面9條,涉及新能源汽車、二手車、人工智能、動力電池回收等領域。值得一提的是,在1月10日深圳市財政委員會、深圳市發改委聯合發布的《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》中,設置了動力蓄電池回收補貼,深圳也成為國內首個設立動力電池回收補貼的城市。以下為各政策具體內容,歡迎大家補充指正。

國家層面

1、工信部就《鋰離子電池行業規範條件(2018年本)》等文件征求意見

1月2日,工信部發文稱為進一步加強鋰離子電池行業管理,推動產業加快轉型升級,工信部(電子信息司)組織修訂完成了《鋰離子電池行業規範條件(2018年本)》和《鋰離子電池行業規範公告管理暫行辦法(2018年本)》,現公開征求意見。其中,《鋰離子電池行業規範條件(2018年本)(征求意見稿)》提到,鼓勵企業加強頂層設計,促進自動化裝備升級,推動自動化水平提高。

2、11部門發文治理柴油貨車,推廣新能源汽車,壯大綠色運輸

1月4日,生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、財政部、交通運輸部、商務部、國家市場監督管理總局、國家能源局、國家鐵路局、中國鐵路總公司11部門聯合印發《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。至2020年底,將初步形成綠色低碳、清潔高效的交通運輸體系。

文件指出:

(1)加快老舊柴油貨車淘汰並制定經營補貼

加快老舊車輛淘汰和深度治理,對於提前淘汰並購買新能源貨車的,享受中央財政現行購置補貼政策。鼓勵地方研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛經營補貼機制,制定實施便利通行政策。

(2)加快推進公共領域及物流配送加快推進新能源汽車

加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛採用新能源或清潔能源汽車,重點區域使用比例達到80%。積極推廣應用新能源物流配送車。

(3)中央財政對地方污染治理成效給予資金支持

舊柴油貨車、推廣使用新能源貨車等大氣污染治理措施成效顯著的。地方,中央財政在安排有關資金時予以傾斜支持。

(4)國六2019-7-1提前實施

2019年7月1日起,重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施機動車國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。重點區域:京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省(市)以及內蒙古自治區中西部等區域,包括:北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、陜西省,以及內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市。

3、工信部第13批新能源汽車公示,森源牌物流車入選

1月4日,工信部裝備工業司公布了《道路機動車輛生產企業及產品》(第315批)及《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(2018年第13批)車型主要參數。共包括48家車企的95個車型,其中純電動產品共45家車企83個型號;插電式混合動力產品共4家車企10個型號;燃料電池產品共2家車企2個型號,具體為:

1、純電動乘用車43款,純電動專用車29款,純電動客車11款;

2、插電式混合動力乘用車10款;

3、燃料電池客車1款,燃料電池專用車1款;

此次,進入了第13批推薦目錄中的是一款4.5噸電動廂式運輸車。該車為SMQ5041XXYNBEV純電動廂式運輸車。是河南森源重工有限公司在自主研發的SMQ5040BEV型純電動載貨汽車底盤的基礎上開發出的純電動專用汽車新產品。該車車身尺寸為5995*2200*3080,箱內尺寸4080*2150*2100,軸距3.36m,容積14.6m3,總質量4495,額定載質量4.5噸。

4、國家發改委發放最後兩張新建新能源汽車生產資質

1月8日,在新的《汽車產業投資管理規定》即將實施之際,江蘇省發改委受國家發改委委托對康迪電動汽車江蘇有限公司(下稱康迪)建設年產5萬輛純電動乘用車項目和江蘇國新新能源乘用車有限公司(下稱國新)年產7萬輛碳纖維輕量化純電動乘用車項目進行了核準,康迪和國新成為繼北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、雲度新能源、知豆、速達、合眾、陸地方舟以及江淮-大眾之後,第16和17家獲得新建新能源汽車生產資質的企業。

5、工信部對電動汽車安全要求等三項強制性國家標準報批予以公示

1月10日,工信部網站消息,根據國家標準委下達的國家標準制修訂計劃,工業和信息化部已組織完成《電動汽車用動力蓄電池安全要求》等3項汽車行業強制性國家標準制定工作。在標準批准發布之前,為進一步聽取社會各界意見,現對標準報批稿及編制說明予以公示,截止日期2019年2月16日。

6、工信部第316批新車公示:大眾/廣汽/小鵬等145款新能源車進入

1月18日,工業和信息化部在官方網站公示了申報第316批《道路機動車輛生產企業及產品公告》,申報本批《公告》新產品的汽車、摩托車、低速汽車生產企業共計386戶,其中汽車生產企業306戶、摩托車生產企業80戶。以上企業申報的新產品共計2253個,其中汽車產品1976個、摩托車產品277個。本次公告的56款新能源乘用車,江淮汽車申報數量最多,有6款車型入選,山西新能源有4款車型入選。

7、發改委等十部門印發《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》

億歐汽車曾對此政策進行解讀,詳情:優化新能源補貼結構,十部委發文共促汽車消費

8、工信部發布擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單

1月30日,億歐汽車從工信部官網獲悉,共有156款新能源汽車在12個月內無產量或進口量,擬從《目錄》撤銷。其中包括比亞迪e5、比亞迪宋、榮威Ei5、知豆D2等車型。

地方層面

1、南京發布2020年新能源規劃

1月4日,南京市印發《南京市打造新能源汽車產業地標行動計劃》,提出力爭2020年新能源乘用車產銷量達到30萬輛,2025年力爭達到100萬輛,新能源商用車的產銷量分別達到5萬輛和10萬輛。

為鼓勵新能源汽車推廣,南京還計劃將2020年底前新增的禁區通行證及2020年後所有的禁區通行證,只向新能源汽車發放。計劃到2020年,新增新能源汽車5萬輛以上,保有量達到13萬輛以上。推進新能源乘用車進家庭,逐步形成以私人消費者購買和使用為主的推廣應用格局。

在基礎設施建設方面,加強新能源汽車公用停車位、充電樁等配套設施的規劃和建設。鼓勵和支持電力企業等參與充電樁等配套設施建設。加快在路邊停車泊位規劃建設充電樁,並劃定專用充電泊位。新能源汽車在路邊停車泊位停車時間不超過一個小時的,免收停放服務費。

到2025年,基本建成適度超前、布局合理、車樁位相隨、智能高效的充電基礎設施體系,累計建設充電樁約4-5萬個。到2020年,充電設施建設與經營財政補貼政策不退坡,盡快出台年度新能源汽車使用引導政策,為新能源汽車推廣應用提供良好的政策環境。對向電網企業直接報裝接電的經營性集中式電動汽車充電設施用電,執行大工業用電價格,免收需量電費的政策延期至2025年底。

2、河南發文力推5G、人工智能等八大產業發展

1月8日,河南省政府印發《河南省新型顯示和智能終端產業發展行動方案》《河南省現代生物和生命健康產業發展行動方案》《河南省環保裝備和服務產業發展行動方案》《河南省尼龍新材料產業發展行動方案》《河南省汽車電子產業發展行動方案》《河南省智能傳感器產業發展行動方案》《河南省5G產業發展行動方案》《河南省新一代人工智能產業發展行動方案》等8個方案。此次發布的8項行動方案,聚焦產業升級、新動能培育,涉及智能終端、人工智能、5G等多領域,與上述經濟工作的重點任務契合。

力爭經過3—5年努力,新型顯示和智能終端產業鏈基本形成,引進培育1—2家百億元級新型顯示龍頭企業,新型顯示產業規模超過1000億元;培育發展3—5個百億元級新型主流智能終端產品,建成2—3個500億元級智能終端產業集群,智能終端產業規模突破5000億元;新型顯示和智能終端產業聯動發展格局基本形成,產業配套體系基本完善,全球重要的智能終端生產製造基地地位更加鞏固。

3、海南將逐步禁止銷售燃油汽車制定新能源車推廣規劃

1月8日,《海南省大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)新聞發布會在海口舉行。《條例》對海南省燃煤和其他能源污染防治、工業污染防治、機動車船等污染防治、揚塵污染防治、農林業和其他污染防治作出了明確規定,將於3月1日起施行。

《條例》要求,排污單位應當按照國家和本省有關規定取得排污許可證,設置大氣污染物排放口,並保持大氣污染防治設施的正常使用。大氣污染物的原始監測記錄保存時間不少於三年。在燃煤和其他能源污染防治方面,《條例》明確,我省實行煤炭消費總量控制制度,逐步減少煤炭消費總量,逐步淘汰現有燃煤機組。禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭;禁止進口、銷售不符合質量標準的石油焦;禁止燃用石油焦。

4、深圳首設動力電池回收補貼

1月10日,深圳市財政委員會、深圳市發改委聯合發布了《深圳市2018年新能源汽車推廣應用財政支持政策》,共設置了三類補貼政策,包括車輛購置補貼、充電設施建設補貼、動力電池回收補貼。

據了解,此次深圳2018年補貼政策分三個階段,其中2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期:2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車輛按照深圳市2017年政策對應標準補貼;2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車、純電動客車按照深圳2017年政策對應標準的0.7倍補貼,純電動貨車和專用車按對應標準的0.4倍補貼,燃料電池汽車補貼標準不變;2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車、純電動客車、純電動貨車和專用車按照財建〔2018〕18號文對應標準的0.5倍補貼,燃料電池汽車按照財建〔2018〕18號文對應標準的1倍補貼。

對比2017年政策,此次深圳在充電設施建設補貼進一步細化,在「對直流充電設備給予600元/千瓦補貼,交流充電設備給予300元/千瓦補貼」的基礎上,將其中交流充電設備分為「40Kw及以上」和「40Kw以下」兩種,前者給予每千瓦300元的補貼,後者只給予每千瓦200元的補貼。

值得一提的是,此次深圳2018補貼政策還設置了動力蓄電池回收補貼,深圳也成為國內首個設立動力電池回收補貼的城市。根據補貼標準,對於在深圳銷售新能源汽車的企業,包括本地生產企業和外地生產企業在深圳授權的法人銷售企業,應按20元/千瓦時的標準專項計提動力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動力蓄電池回收處理資金的,按經審計確定的金額的50%對企業給予補貼,補貼資金應專項用於動力蓄電池回收。

5、山西臨汾重污染天氣實施機動車單雙號限行新能源汽車不受限

1月12日,臨汾市大氣污染防治行動指揮部發布了《臨汾關於重污染天氣實施機動車單雙號限行通告》。通告表示,為緩解城市道路交通擁堵,減少機動車污染物排放,促進環境空氣質量持續改善,鼓勵市民綠色出行,決定在重污染天氣預警期間實施機動車(含臨時號牌車輛)單雙號限行交通管制。限行時間為:臨汾市大氣污染防治行動指揮部啟動重污染天氣紅色、橙色預警期間。其中新能源汽車,包含純電動機動車(以可充電電池作為唯一動力來源、由電動機驅動)、插電式(含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車不受限。

6、2019年北京新能源車首批補貼約5200萬元

1月17日,北京市經濟和信息化局發布了2019年北京市擬撥付第一批新能源汽車財政補助資金公示情況,共涉及2498輛,擬撥付資金5217.625萬元。具體來看,本次撥付共有13家車企獲得了新能源汽車補助資金,包括北汽股份、北汽新能源、吉利、華泰、比亞迪、奇瑞、上汽、雲度、長安、江南汽車、江淮、東風等。比亞迪以697輛補助汽車數量和1536萬元補助金額排名榜首,其餘車企補助合計金額則從幾萬元至1500萬元不等。

據悉,單車續航里程在150km-250km之間的,補助標準為1.8萬元,續航里程超過250km的,補助標準則在2萬元以上,最高補助4.5萬元,與此前2018年撥付補助的標準基本保持一致。根據2018年2月12日起實施的新能源汽車推廣應用財政補貼政策,續航里程150km-200km的純電動乘用車補貼1.5萬元,200km-250km補貼2.4萬元,250km-300km補貼3.4萬元,300km-400km補貼4.5萬元,400km以上補貼5萬元。

7、海南公布今年小客車增量指標配置計劃,新能源小客車增量指標不作限定

1月22日,根據《海南省小客車保有量調控管理辦法(試行)》規定,報經省政府批准,海南省小客車調控管理主管小組辦公室公布2019年海南省小客車增量指標配置計劃。

計劃明確:為加快新能源汽車推廣應用,鼓勵引導群眾購買新能源汽車,2019年新能源小客車增量指標不作限定,只要符合《小客車調控管理辦法》明確的申請資格條件,申請一個,配置一個。計劃還明確:2019年燃油小客車配置增量指標8萬個,其中1月、6月各配置7000個,12月配置7500個,其它月份各配置6500個。

8、停車費減半,廣西發布新能源車鼓勵政策

1月22日,廣西壯族自治區工信廳等四部門發布發布《加快廣西新能源汽車推廣工作的通知》。在道路交通方面:開辟新能源汽車綠色通道,準許不限號、不限行,同時對新能源汽車開放公交專用車道。在現有公務用車租賃管理制度下,實施新能源汽車長期租賃改革,在各級行政事業單位、人民團體、國有企業推廣新能源汽車租賃業務等。

在用電方面:新能源汽車將享受充電優惠,新能源汽車充電設施按其所在場所執行分類目錄電價。其中,居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電,執行居民用電價格中的合表用戶電價;其餘場所設置的充電設施用電執行大工業用電價格,具備單獨計量的,低谷時段(23:00-7:00)用電執行大工業用電價格的50%。

9、北京市發布關於印發《北京市5G產業發展行動方案(2019年-2022年)》的通知

1月22日,北京市經信委發布關於印發《北京市5G產業發展行動方案(2019年-2022年)》的通知。其中提到重點以北京城市副中心、北京新機場、2019年北京世園會、2022年北京冬奧會、長安街沿線升級改造等「五」個重大工程、重大活動為契機,以超高清視頻直播、自動駕駛示範運行、雲端機器人管理、自動化物流、無人機、安防監控等應用需求為切入點,規劃部署規模化5G試驗網路,率先開展自動駕駛、健康醫療、工業互聯網、智慧城市、超高清視頻等「五」個5G典型場景的示範應用。

基於車聯網的自動駕駛技術對網路時延、可靠性要求極高,是5G技術可預見的重要應用領域。一是支持自動駕駛技術與車聯網技術協同研發,促進5G技術在新型車載計算平台上的應用,滿足未來共享汽車、遠程操作、自動和輔助駕駛等連接要求;二是在安全可控前提下,分階段在封閉園區、指定市政道路、指定高速路/城市快速路以及相關區域開展自動駕駛、自動編隊行駛、遠程駕駛測試,及客運、貨運試運行。具體試點區域為世園會、城市副中心、冬奧會及相關區域。

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