原煤炭工業部副部長：「去煤化」操之過急，黑金時代還未結束

華夏能源網（微信號：hxny100）註，隨著可再生能源快速發展，能源結構的清潔化轉型已成為不可逆轉的趨勢，但就當前的國情而言，煤炭的生存空間還遠沒到清零的地步，「去煤化」雖風起成勢卻不能操之過急。

回首去年冬季，華北一場大規模的「煤改氣」計劃，就因為天然氣的短缺而遇上瓶頸，這充分提醒人們，缺油少氣的國情依然會是大陸一個長期難以緩解的矛盾。「風、水、光、核」等新能源各有各的不足，並不能立即取代煤的「能源一哥」地位，國土下埋藏豐富的資源稟賦，也足以讓煤炭繼續挺直腰桿。

11月29日，2018能源年會暨第十屆中國能源企業高層論壇在京召開，原煤炭工業部副部長濮洪九出席並發表重要講話。他認為，在未來相當長的一段時間內，中國還將是以煤炭能源為主，可再生能源替代煤炭，成為中國的主體能源仍然是任重道遠。

他強調，通過大力發展潔淨煤技術，煤炭從高碳能源向低碳化發展大有可為。但煤炭減量不可操之過急，要精準規劃，否則很可能重蹈去年華北「氣荒」的覆轍。

華夏能源網（微信號：hxny100）將濮洪九先生的發言編輯整理（內容有刪減，標題為編者所加），以供讀者閱讀：

資源稟賦決定煤炭是中國主體能源

中國是歷史上用煤最早的國家，在漢朝甚至更遠的時候就有記載。

追憶往昔，1949年，全國煤炭的產量是3424萬噸，到了2017年，大陸煤炭產量達到了35億噸，產量翻了100倍以上，已然成為世界第一煤炭生產大國。

1957年，中國能源消費構成是煤炭占92.3%，石油占4.6%，天然氣為0.1%，其他為3.0%。長期看，煤炭產量占了中國一次能源的75%，消費占了65%，

在過去的崢嶸歲月里，煤炭職工為了國家的經濟建設和人民生活，艱苦奮鬥、勇於擔當，做出了巨大貢獻。周恩來總理曾高度讚揚煤礦工人「為國家出了力，救了急，立了功」。

如今，根據大陸國情，煤炭在大陸化石能源儲量中占比94%，天然氣和石油合計占6%。煤炭在大陸能源產業的高占比一直延續到現在，依然占主體能源的地位。

能源革命促使煤炭向清潔能源發展

隨著環境問題越來越突出，大陸提出能源革命，作為能源的主體，煤炭也必須革命。然而對這個「革命」如何理解呢？就是革掉煤炭過去粗放式的開發和粗放式的使用造成污染的命，就是革它落後的命，就是促使它向清潔能源的發展，這也是大勢所趨。

自大陸宣布進入新時代開始，國家經濟建設也進入了一個新常規的時期，並且隨著大陸第三產業的發展，重工業的比例在逐漸減少，新興技術和資本密集型產業不斷湧現，國家能源的結構需求發生變化，再加上環境的壓力，能源轉型已變得迫在眉睫。

煤炭作為傳統能源的代表，它具有雙面性。優點就是給人類帶來了光和熱，滿足了人類的生產和生活所需；缺點就是如果不科學的開發和使用，會造成嚴重的生態破壞和環境污染。在這種情況下，煤炭必須克服它存在的問題才能得到更好的發展。所以，能源革命不是取消煤炭，而是讓它發展的更好，轉變為綠色低碳的清潔能源。

煤炭減量應科學、可控

值得注意的是，社會上有一種叫「去煤化」的說法，認為煤炭造成了嚴重的環境污染，只要不用它，這個問題就解決了。不可否認，其動機是好的，但這種想法過於簡單。

實際上，煤炭的轉型在國際層面來講，都是需要一個比較漫長的過程，隨著經濟的發展，對能源需求的絕對量是逐漸在增加的，這就需要有新能源替代煤炭。同時也要求替代能源要具備煤炭的可靠性、經濟性和可持續性，如果達不到，就替代不了它。目前情況下，我們能做到的是科學的、可控的、可持續的來減少煤炭的用量，大力發展新能源和可再生能源。

煤炭減量必須要精準規劃，否則可能會再次出現去年華北地區的「氣荒」現象。其實，類似的情況也曾出現過，比如，當年大慶油田開發後油多了，就搞起了「以油代煤」結果不到兩年，油不夠了，又讓煤代油。當時國家計劃委員會還專門成立了煤代油辦公室，組織一大批力量讓煤炭增產來代替油不足。所以，不顧國情，不考慮實際情況，不科學的進行計劃，盲目的搞這些東西，都容易出問題。

能源涉及到工業的發展和人民生活所需，其影響力是立竿見影的。過去煤炭一直背著煤炭供應不足需要增產的壓力，如今煤炭在量上是足夠用了，甚至產能過剩，但是整個能源的資源是不足的，石油和天然氣還需要大量進口。

無論是去煤化還是保留煤炭，關鍵還是看煤炭如何利用，煤炭不僅可以燃燒，還可以作為原料，可以用煤制油、用煤制其他的化工品。

發展潔淨煤技術讓煤碳低碳化

大力發展煤炭的潔淨煤技術，使煤高碳變成一個低碳的產品，煤炭的開發更加友好，就是綠色開采，搞好生態保護。

如今的煤炭開采，現代化程度非常高。在地面控制室按幾次按紐，井下運輸機就啟動，割煤機就開始割煤，液壓支架也開始移動，整個過程都是自動化的，只需一個巡視員在下面巡視即可，做到了煤炭安全高效智能化開采，現在全國已建成智能化采煤工作面達到70多個。

煤炭產業是既複雜也簡單的，過去提起煤礦就讓人想到安全事故，現在大陸的安全指標已經能夠跟國際接軌，一些落後產能也被逐步淘汰，由過去的8萬個煤礦，到現在的7000個以下，所以要重視煤炭本身的變化，更要重視煤炭的清潔利用。

講到清潔利用，煤炭現在可以經過低排放等措施使其污染值跟燒天然氣差不多。2014年6月，浙江嘉興嘉華發電公司進行的煤炭超低排放改造工程，效果非常好，獲得了國家科技獎。神華集團的電力公司也同樣做了大量的有效工作，到2017年底全國燃煤電廠超低排放改造已完成6.4億千瓦，占全國燃煤電廠裝機的65.3%。此外，煤炭還能清潔轉化，不但能清潔燃燒，煤還可以變成油，變成烯烴，變成乙二醇等化工產品，做到煤炭的清潔化利用。到2017年底煤制油產能達到800萬噸/年，烯烴800萬噸/年，煤制氣51億/立方米，乙二醇270萬噸/年。

長期看中國能源格局還是以煤為主

大力發展新能源和可再生能源一定要注意節奏，不合國情的去煤化是不合理的。現在煤炭至少還起到下列作用：

（1）資源豐富產能大，可以保證供應，當在其他能源供應不足時，或者北方地區冬季供暖需求量大時，可以迅速用煤來補充，能救急。

（2）用煤制油、煤制氣和煤層氣來補充大陸油氣資源的不足，增加自我保障能力，減少對國外能源的依賴。

（3）在發展新能源時以煤為燃料的火電可以起調峰作用，能協調和保障新能源的運行。

（4）可以延後新能源、可再生能源的發展，給其一個充足的延後期，以便促進新能源更好的發展。

減煤的難度不在於煤炭本身，而在於新能源和再生能源發展的速度。

黨和國家高度重視煤炭工業的健康發展，多次做出重要指示：要大力推進煤炭清潔高效利用，形成煤、油、氣、核、新能源，可再生能源多輪驅動的能源供應體系；強調雖然大陸正在壓縮煤炭比例，但國情還是以煤為主，並且在未來相當長的一段時間內，仍是以煤為主。

（編輯/馮優 轉載須華夏能源網授權）