不到兩個月五次電視講話,普京謀劃復工重振經濟

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當地時間4月28日,俄羅斯總統普京就新冠肺炎疫情發表電視講話。這是3月俄本土出現新冠肺炎疫情以來,不到兩個月時間內普京第五次發表電視講話。

普京表示,俄羅斯將「面臨新冠肺炎疫情大流行一個新的更為嚴峻的階段」。同時,他還宣布,俄羅斯全境放假延長至5月11日。原本,俄羅斯將在4月30日封城解禁。

據俄羅斯防疫指揮部29日消息,過去24小時俄新增新冠肺炎確診病例5841例,較前一日增勢有所,不過累計確診病例逼近10萬,達99399例。目前,俄羅斯全境累計死亡972例;累計治愈10286例。其中,首都莫斯科依舊是俄羅斯新冠肺炎疫情的「震中」,過去24小時新增確診病例2220例,累計確診50646例。

不到兩個月五次電視講話,普京謀劃復工重振經濟 國際 第1張

疫情拐點未到

本周,是俄羅斯因新冠肺炎疫情進入「封城抗疫」的第四周。縱觀這一個月來的數據,俄羅斯確診的新冠肺炎病例數依舊處於爬坡階段。普京在電視講話中表示,「每天新增加的病例已經相對穩定,但這不能讓我們掉以輕心,情況仍然非常嚴重。高峰期還沒有過去,我們即將面臨新冠肺炎疫情大流行的新階段。病毒的致命威脅依然存在。」

普京發表此番講話的前兩天,俄聯邦消費者權益保護和公益監督局局長波波娃警告稱,俄羅斯需謹防疫情在即將到來的五一假期期間出現反彈。俄媒的調查顯示,與4月「封城抗疫」的第一周相比,剛剛過去的這個周末與燒烤相關的設備採購量激增,可見許多俄羅斯民眾計劃在五一假期期間開啟出遊模式。

為此,普京還在講話中將自我隔離的措施延長到5月11日。他解釋稱,俄羅斯5月初的勞動節和衛國戰爭勝利紀念日(5月9日)是公共假期,中間的幾個工作日將成為今年的非工作日。

莫斯科市政府此前已表示,將把隔離時限延長至5月13日。在莫斯科工作的經濟學博士阿廖沙告訴第一財經記者,目前莫斯科的「電子通行證」制度已實施了快兩周,從最初的有些混亂到如今的井然有序,「莫斯科離抗疫成功不遠了。」雖然依舊不習慣遠程辦公模式,但他表示,相比那些因疫情失業的人,自己已算幸運。

在疫苗研發方面,普京已要求俄政府當地時間4月30日前提交新冠疫苗研發進程報告。此前,據俄媒報導,俄「矢量」病毒學與生物技術國傢科學中心已研制出5種針對新冠病毒的原型疫苗,但仍處於疫苗研制的初始階段。

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值得注意的是,5月9日,是俄羅斯方面慶祝二戰勝利75周年的慶典。基於疫情原因,普京已在4月中旬表示慶典及相關活動將推遲舉行。俄媒認為,原本法國總統馬克龍等西方政要已答應出席慶典活動,該活動也被視為俄羅斯改善與西方緊張關係的契機,但推遲後,目前尚不清楚這些西方政要能否出席,也為俄與西方關係的改善增添了諸多不確定性。

規劃復工路線圖

雖然俄羅斯的封城時間延長,但普京也在最新講話中提到,5月11日後,俄羅斯可能會開始逐步放寬限制。他已責成米舒斯京政府著手制定復工計劃。總理米舒斯京表示,已要求政府各部門研究一旦俄境內疫情好轉,如何有序復工重振俄經濟。

在近一個月的封城抗疫期間,一系列非必要的商業活動均已暫停。醫療機構、藥房、超市照常營業;各級政府機構、防護物資的生產企業、國防部門可以繼續工作;所有基建以及相關維護工作都已暫停。在阿廖沙看來,俄羅斯經濟差不多已按下「暫停鍵」。「如何恢復私營企業的活力,將是復工的關鍵。」阿廖沙說。

近日,俄社會反危機中心公布的一項調查顯示,約67%的俄羅斯人已或多或少感受到新冠肺炎疫情帶來的經濟影響,近一半(49%)傢庭收入大幅下降。

調查顯示,有68%的被調查者面臨取消獎金、降低工資及非足額發放等問題;只有10%的員工享受無薪假期;約五分之一的失業者登記註冊失業,未登記失業的原因是,失業者無法在隔離期間以及有關機構關閉期間集齊必要的文件並進行註冊。

阿廖沙表示,失業、居民收入降低,只是疫情對經濟的初步影響。俄羅斯最大信貸機構之一的俄羅斯對外經濟銀行的預測顯示,俄羅斯民眾今年人均收入相較於去年將下降17.5%。阿廖沙更擔心的是疫情,再加上當前的低油價,將對俄經濟結構產生深遠影響。

阿廖沙表示,俄政府最新對商界的馳援計劃約占國內生產總值(GDP)的1.5%~2%,「與歐美主要經濟體平均占GDP10%的援助規模相比較小。」他認為,俄央行在進行量化寬鬆的同時,還需對民眾進行每月直接髮放現金的形式來刺激消費。「當然,中小企業也需根據雇員數,得到政府同等幅度的援助,避免失業、破產的情況激增。」

4月24日,俄羅斯央行在最新一次的議息會議上決定,將基準利率從6%下調至5.5%。這也是疫情以來,俄央行第一次降息。

俄羅斯經濟發展部長列舍特尼科夫當天表示,受新冠肺炎疫情採取的限制措施影響,俄羅斯每天損失約1000億盧布(約合13.42億美元),「這是巨大的損失」,他在接受俄媒採訪時說,當醫療衛生系統具備足夠能力應對疫情時,俄方將計劃讓各企業逐步復工營業。他預測,俄羅斯2020年的預算赤字可能高達GDP的4.5%~5%。

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