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【文/觀察者網 齊倩】在世貿組織總幹事提名上,美國站在其他國傢對立面,在兩名候選人——恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(尼日)和俞明希(韓國)中,堅定支持後者。然而,這讓韓國政府頗為尷尬。
據韓國《中央日報》和《朝鮮日報》30日報導,奧孔喬-伊韋阿拉獲得了包括日本、歐盟、非洲和拉丁美洲等大部分成員國的支持,如若按正常程序,她將有很大可能性成為世貿組織總幹事最終人選。
但美國政府堅持「唱反調」,導致總幹事遴選陷入僵局。對此,韓國政府目前正在思考如何「體面地退出」。有韓方消息人士表示,韓國政府將在美國大選(11月3日)後與美方協調此事,將盡快做出退選決定。
世貿組織發言人此前透露,成員國將在11月9日就總幹事遴選事宜舉行總理事會會議。
韓國《朝鮮日報》:政府正在「體面地退出」的選項上掙扎
歐洲:你們美國人想反對,早幹嘛去了?
在10月28日世貿組織成員代表團團長非正式會議上,總幹事遴選「三人小組」稱,經過調查發現,奧孔喬-伊韋阿拉獲得的支持度遠遠超過韓國候選人俞明希,因而確定其為新任總幹事推薦人選。
韓國《朝鮮日報》透露,在會議召開前,「三人小組」於19日和27日在成員國之間進行了意見調查。調查結果顯示,在163個成員國中有100多個支持尼日候選人奧孔喬-伊韋阿拉,其中包括日本、歐盟、非洲和拉丁美洲國傢。
這意味著,如若按正常程序,奧孔喬-伊韋阿拉將有很大可能性成為世貿組織總幹事最終人選。然而在28日的非正式會議上,美國的反對使遴選進程中斷:在恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(尼日)和俞明希(韓國)中,美國堅定地支持後者。
幾個月的總幹事遴選就差「臨門一腳」,美國卻想以一己之力攪黃?這下連歐洲國傢也忍不下去了。
韓國《中央日報》指出,在28日的非正式會議上,有10名來自不同國傢和機構的代表批評了美國的所作所為。一名歐洲國傢的代表抱怨稱:「如果你們想反對,那就早點兒說。就非得在最後一刻攪局嗎?」
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根據總幹事遴選程序,世貿組織總理事會會與各成員國展開最後一輪磋商,詢問其意向人選,預計於11月9日前決定最終人選。按照慣例,世貿組織任命總幹事要經過全體成員國的一致同意。
英國廣播公司(BBC)曾指出,美國的反對並不意味著奧孔喬-伊韋阿拉不能被任命,但美國仍然可以對最終決定施加相當大的影響。《衛報》則援引日內瓦消息人士的話稱,美國的立場可能會受到下周(11月3日)總統選舉結果的影響。
《朝鮮日報》:美國的支持使WTO遴選在最後一刻陷入混亂
《中央日報》:歐洲國傢抱怨,「為啥現在才反對」
韓媒:韓國政府立場尷尬,正考慮如何「體面地退出」
早前,在俞明希進入世貿組織總幹事遴選最終階段後,韓國政府立即表態全力支持。
韓國總統文在寅曾多次與印度、丹麥等國傢領導人通電話,積極為韓國產業通商資源部通商交涉本部長俞明希拉票。《朝鮮日報》指出,文在寅試圖將俞明希全力打造為「第二個潘基文」,為此向約90個國傢發出電話和信函。
但總幹事遴選「三人小組」對尼日候選人奧孔喬-伊韋阿拉的提名,給韓國政府「潑了一盆冷水」。更糟糕的是,韓國候選人唯一的支持者——美國政府,使其陷入兩難的尷尬境地:沒人支持,乾脆退選算了?美國支持了,還是硬著頭皮繼續下去?
在此過程中,韓國總統府的一名重要官員28日曾表示,他注意到了國內外媒體的一些報導,但認為成員國的支持度僅是「單方面的主張」,仍需要「一個官方程序」。
韓國外交部副發言人也在當天例行新聞發布會上表示:「韓國政府計劃在尊重成員國立場和期望,以及世貿組織秘書長遴選程序的同時,做出全面的判斷。」韓媒注意到,截至30日,韓國總統府、工業部和外交部正在實時討論分析相關進展。
《朝鮮日報》評價稱,雖然中途退出是不恰當的,但現實已經難以扭轉,拖延遴選過程、不接受結果反而會造成韓國的外交負擔,不如思考如何「體面地退出」。
韓國政府消息人士表示,韓國政府將在美國大選結果確定後與美方協調此事,將盡快做出退選決定。
文在寅21日與印度總理莫迪通電話,為俞明希拉票,圖自韓國《中央日報》
此外,《朝鮮日報》和《中央日報》均提及,鑒於美國總統大選即將來臨,原定於11月9日的最終人選確定時間可能會推遲。有消息人士說:「若民主黨候選人拜登當選,世貿組織成員國可能會將人選確定會議推遲到拜登政府就職的2021年1月20日之後。」
如果美國和其他成員國繼續在此問題以上僵持不下,那另一種可能的結局是,兩名候選人分享本屆總幹事任期。1999年總幹事遴選發生過類似情形,世貿組織因此將4年總幹事任期臨時延長到6年,新西蘭和泰國兩名候選人分別擔任3年。
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