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7月28日,中華人民共和國新任駐美利堅合眾國特命全權大使秦剛抵美履新。當晚,他對媒體發表講話時表示,「中美關係又處在一個新的緊要關口,既面臨許多困難和挑戰,也有巨大機遇和潛力,何去何從,關乎兩國人民的福祉,關乎世界的未來。一個健康穩定發展的中美關係,是兩國人民和國際社會的普遍期盼。」
據新華社報導,中美7月26日在天津進行了接觸。中方明確指出,中美關係目前陷入僵局,面臨嚴重困難,根本原因就是美國一些人把中國當作「假想敵」。中方要求美方改弦易轍、糾正錯誤,敦促美方改變極其錯誤的對華認知和極其危險的對華政策。
此次天津會談釋放了哪些信號?秦剛出任駐美大使後的首要任務是什麼?7月29日,南方都市報、N視頻記者就這些問題,專訪了中國人民大學國傢發展與戰略研究院研究員刁大明。
刁大明。
【專訪刁大明】
南都:7月26日,中美在天津進行了接觸。舍曼此訪系美方主動提出、經雙方商定進行的。然而,美方不僅聲稱所謂「從實力地位出發」與中方打交道,還不斷在一系列問題上加大對中國遏制打壓,試圖挑戰中方底線。你如何看待美方要求會晤卻態度傲慢的做法?
刁大明:一邊要求談,一邊卻是居高臨下的姿態,美方的態度確實讓人玩味,到目前為止,我們可以看出本屆美國政府的套路是比較深的,也能看出其背後目的。天津會談前出現一些所謂「從實力地位出發」的噪音,表現出他們急於在中美對話上「得分」,是為搶奪話語的所謂「主導權」,他們認為這樣做就可以讓中國處於被動狀態。而這次天津會談和上次安克雷奇對話類似,他們都是在和日本、韓國等「盟國」進行溝通後,再來和中國互動,就好像他們是代表盟友來向中國施壓的,是想給中國一個「下馬威」的姿態。
如果美方真有所謂「實力地位」和與之相匹配的國際公信力,沒有人需要去特意強調這一點。這一切正反映了他們對華的戰略空虛,毫無章法,卻又急於去做一些事情證明自己所謂「回來了」的狀態。美方此舉只能證明自己虛擺架子,既嚇唬不了誰,實際上又不利於對話的氛圍,損害的是中美關係的發展態勢,得不償失。
南都:你認為此次天津會談是否有一些積極的意義?
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刁大明:我認為無論是上次安克雷奇對話還是此次天津會談,中方都延續了中美兩國元首除夕通話的精神,中方立場是一貫且延續性的。在這次天津會談中,中方向美方提出了兩份清單,一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單,一份是中方關切的重點個案清單。這兩份清單絕對不是單方面的去提要求,而是正常的基本關切,是中美兩國甚至是任何兩國維持關係都必須要做的基本關切。美國只有做到這些,才能叫做尊重。
我認為,此次會談是在明確中美關係應有的立場、方向和目標的基礎上,為中美關係未來積極變化進一步明確路線圖。這非常重要。
南都:天津會談兩天後,當地時間28日下午,秦剛大使抵美履新。你認為他上任後的首要任務是什麼,可能面臨哪些考驗?
刁大明:這是兩個不同的議程安排。但兩個議程在相近時間發生,也帶來了一些正面的信號,這再一次說明,中方樂見中美關係積極變化的基本立場,也再次顯示出我們的誠意。
秦剛大使履新後當然會堅持中國一貫對美的政策,穩定中美關係,並推進在相互尊重前提下的對美溝通與合作。這意味著,一方面,他需要盡快與本屆美國政府官員建立高效溝通,維護中國國傢利益,同時管控分歧、增信釋疑;另一方面,他還要廣泛接觸美國各界,擴大兩國合作的民意基礎。
近年來,基於美國單方面做法導致中美關係陷入困局,而新上任的拜登政府沒有有效地改善特朗普政府留下的錯誤極端做法,在這種情況下,我覺得大使確實面對不小的考驗。我認為最關鍵的是,在目前這種氛圍並不理想的背景下,需要有效地找到雙方利益更多的交匯點,從而進一步推動中美之間的深化合作。
南都:天津會談後,你對中美關係未來的走向有什麼預期?
刁大明:我認為此次天津會談,中方態度已非常明確,且提出兩份清單的方案,具體告訴美國應該怎樣做,希望美國回應哪些最基本的關切。美國政府聽到了,民眾也聽到了,全世界也聽到了。
在這種情況下,如果美方能夠按照這兩份清單進行推進,真正守住三條底線,做到四個停止,我相信這次會晤將是給兩國關係帶來積極變化的一個階段性的重要會晤。如果美方還不願意這麼做,那到底是誰的責任,就更顯而易見了。
出品:南都即時
采寫:南都記者 餘毅菁