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參考消息網11月28日報導據《日本經濟新聞》11月27日報導,拉美國傢的資源民族主義思潮正在抬頭。智利即將在12月舉行總統大選第二輪投票,有候選人主張對礦山企業增稅。墨西哥和秘魯則提出要分別對鋰礦和天然氣田實施國有化。出現這種趨勢的背景是,新冠疫情導致經濟低迷,助推這些國傢的左派勢力崛起。全文摘編如下:
智利是全球最大的銅生產國。在不久前結束的總統大選第一輪投票中,左翼人物加夫列爾·博里奇的得票數排名第二。他主張加強社會保障,並通過對礦山企業增稅來獲得足夠的資金來源。
奉行中間偏右路線的總統皮涅拉領導的智利現政府也向議會提交了可能導致對礦山企業增稅的法案。有報導稱,一旦法案獲得通過,有效稅率將從目前的40.3%陡增至82%。
行業團體智利國傢礦業協會(SONAMI)會長迭戈·埃爾南德斯批評說:「稅率太高了,這樣會妨礙投資的。」但即便法案遭到否決,總統大選的最終結果也可能導致增稅法案再次浮出水面。
身為左派人士的墨西哥總統洛佩斯10月提出由政府壟斷鋰礦開采權益的憲法修正案。他向國民喊話稱:「祖國的所有鋰礦資源都要服務於墨西哥人。」鋰是生產車載電池必不可少的原料,墨西哥政府將其視為戰略物資。
美國地質調查局的統計數據顯示,墨西哥的鋰埋藏量約為170萬噸。墨西哥迄今為止開采的實際成果尚未得到確認。一旦憲法被修改,原則上民營企業要想開采鋰礦,必須與墨西哥政府共建合資企業。
由於修憲必須獲得參眾兩院各三分之二的讚成票,如果在野黨不合作就無法推進。執政黨的目標是在明年4月前完成修憲,但目前還難以預測結果。
在秘魯,左派總統佩德羅·卡斯蒂略在談到該國的天然氣資源時指出:「希望與議會共同起草有關國有化的法案,秘魯的物產應當還給秘魯國民。」執政黨內部也有要求對礦山企業增稅的呼聲。9月,時任總理貝利多在談到該國一處重要天然氣田卡米塞阿時說:「國有化也是一種選擇。」
在國際市場上,以疫苗接種率較高的發達國傢為主,各國的需求正在快速復蘇,供給不足和運輸網絡混亂可能成為推高資源價格的主要原因。
全球能源商品報價機構英國阿格斯公司的數據顯示,電池原料碳酸鋰的價格在11月中旬升至每噸2.525萬美元,是3個月前的兩倍。普氏能源資訊公司的報價顯示,液化天然氣代表性現貨的價格在10月上旬創下每100萬英國熱量單位(BTU)56美元的歷史新高。
在拉美,每當資源價格上漲,都會出現國有化勢頭高漲的傾向。美國得克薩斯農業與機械大學副教授吉列爾莫·加西亞指出:「拉美很多國傢的財政收入都高度依賴資源行業,一直以來都希望通過國有化鞏固財政基礎。」但過度的國有化也可能妨礙利潤向海外轉移,這也引起了外資企業的警惕。