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【文/觀察者網 張晨靜】
美朝主管人千里迢迢地奔赴越南參會,經過為期兩日的談判,最終以「沒談攏」結束。
事後在解釋「談崩」原因時,雙方說法出現矛盾並互相指責。有法媒認為,這就是典型特朗普,總能找到自我感覺良好的觀點來說服別人。這一次就是「以退為進」。
盡管這次特朗普空手而回,但《華盛頓郵報》報導稱,特朗普甚至還贏得了一些批評人士的支持,因為沒有協議總比達成糟糕協議來得好。不過也有議員抨擊說,「自戀外交不起作用」。
《華爾街日報》認為,此次「談崩」表明了特朗普所傾向自上而下的外交方式是危險的,這樣的分歧通常會在低級別會談中得到彌合。《紐約時報》則分析說,這對特朗普來說,是其政治生涯中一次重大挫折。
「不必要的挫敗」
在解釋未簽署任何協議時,美方聲稱朝鮮「想要完全解除制裁,但我們做不到」,而朝方則反駁說「我們只要求解除妨礙平民經濟和民生的部分制裁」。
《華盛頓郵報》報導稱,值得注意的是,國務卿蓬佩奧在2月28日的聯合發布會上,並沒有糾正特朗普的說法。他的表態甚至更為強硬,稱朝鮮主管人金正恩「沒有準備」滿足美國的要求。
《華盛頓郵報》報導截圖
報導提到,盡管外界很容易將特朗普這次的談判貼上失敗的標籤,但他的表現贏得了一些批評人士的支持。
因為沒有協議總比達成糟糕協議來得好,特朗普此次決定發出了這樣的信號:他不會為了達成協議而同意某件事——這是個很好的跡象。
國會民主黨參議員凱恩表示,「如果總統覺得不能達成一個好的協議,我認為離開談判桌是很適當的。我本來擔心會達成一個不好的協議,或是什麼都沒做但假裝一切都很順利。我認為,總統說現在的條件不適合,我支持他的決定。」
民主黨籍參議員瓊斯表示,「(特朗普)離開談判桌後表示‘我們還是對溝通很有興趣’,這是好的。所以我還是保持樂觀態度。我們需要繼續對話,但我們不願以一個糟糕的協議來結束。」
不過《華盛頓郵報》指出,當下的問題是,這次「金特會2.0」是否值得召開?
報導認為,朝鮮能達成的計劃,遠遠不能滿足美國在整個談判進程最開始時提出的要求:任何解除制裁的措施都將以朝鮮完全、可核查的無核化為前提。
目前雙方甚至沒有就接近更廣泛協議的核心原則達成共識,且同意全面無核化框架還僅僅只是第一步,後續將如何驗證還是問題。
為此報導質問說,若朝鮮連這一核心原則都不同意,那麼特朗普飛越半個地球去越南談判是在做什麼?這就是一次「不必要的挫敗」。
眾議院議長佩洛西指責說,「(特朗普)和金正恩見了兩次面才意識到他‘沒有誠意’」。這兩次峰會的贏家是朝鮮主管人。
民主黨聯邦參議員廣野慶子(Mazie Hirono)批評稱,「自戀外交不起作用」,「我不認為總統有能力把任何形式的交易強加給金正恩。我認為金正恩非常清楚他想要什麼。」
圖自央視
「這就是典型的特朗普」
自第一次「金特會」後,美朝雙方就一直保持著不同尋常的友好關係。而這次談判過早結束,導致雙方關係陷入僵局。
《紐約時報》分析說,這對特朗普來說,是其政治生涯中的一次重大挫折。因為長期來他一直努力為自己打造強硬的談判者形象,且與朝鮮談判已成為其任期內的標誌性外交舉動。
《紐約時報》報導截圖
在返回華盛頓之前,特朗普還試圖對這次結果作出正面評價,「不是那種‘起身扭頭就走’的離開……是非常友好地散會」,「我們還握了握手。」
自詡「談判高手」的特朗普曾多次在不同場合表示自己「談不成第一時間就會離開。
去年4月他曾提前表示,第一時間就會知道會晤能否達成協議,「如果我知道談不成,就不會浪費時間」。
2018年4月報導:特朗普稱,若和金正恩談沒成果,會有禮貌地離開
6月他啟程前往新加坡之前,在七國集團(G7)首腦會談的記者會上再次表示:「(和金正恩見面)1分鐘之內,就能看出(無核化的真誠性)。如果感覺他沒有誠意,就不會浪費時間。」
而就在「金特會」談判開始之際,特朗普的前私人律師科恩當天在國會發表了一番言辭激烈的演講,抨擊特朗普是「騙子」、「偽君子」,指控他撒謊和犯罪等等。
特朗普事後斥責科恩滿口謊言,還罵民主黨安排聽證會的時間點是故意找碴,搶了「金特會」的熱點。
與此同時,特朗普還不忘在科恩的這一堆證詞中,找對自己有利的點。特朗普強調,科恩也有沒說謊的時候,因為「他(科恩)說我沒和俄羅斯勾結」。
法媒分析說,這就是典型特朗普,總能找到自我感覺良好的觀點,說服別人。對於這一次的「金特會」,報導指出,最懂交易藝術的談判高手——特朗普,懂得使出「以退為進」招數,他表示,「談判有時會有該起身走人那一刻,而這一次‘金特會’就是如此。」
特朗普還不忘回懟美媒在會前對他的預測和批評,「我什麼都沒妥協、制裁仍在」。
但對此,朝鮮半島問題專家、前白宮國安會亞洲事務主任車維德(Victor Cha)仍表示,這是一次「徹頭徹尾的失敗峰會」。雙方在如何松綁制裁及拿出非核化具體行動這兩點上明知達不成共識,卻還讓兩國元首峰會召開。
《紐約時報》報導稱,如今兩國主管人都將面臨來自本國強硬派官員所施加的更大壓力。這對特朗普來說尤其艱難,因為他在國內還面臨著刑事及民事調查,如何維持公眾支持成為了他的一個擔憂點。
「自上而下的外交手法是危險的」
《華爾街日報》指出,「金特會2.0」的「談崩」,表明了特朗普自上而下的外交手法是危險的。這意味著雙方在奔赴越南河內時,對可能達成協議的各種權衡有著完全不同的預期。這樣的分歧通常會在低級別的會談中得到彌合。
《華爾街日報》報導截圖
大西洋理事會的高級研究員曼寧(Robert Manning)也認為,這樣的一個結果說明特朗普處理外交事務的做法是有問題的。
曼寧表示,「它也顯示了這種自上而下的外交手法的危險,因為如果是在朝鮮問題特使比貢 (Steve Biegun) 和他的朝鮮同行,就協議的大致輪廓以及後續的步驟或路線圖基本上達成一致後,再安排峰會,可能會有更好的結果」。不過曼寧還稱,目前的這個結果不是最糟糕的。
白宮發言人桑德斯在空軍一號上對記者表示,特朗普知道朝方對峰會結果的看法,它與特朗普、蓬佩奧在新聞發布會上所說的不同。但桑德斯沒有提供詳細說明和評論。
發布會上,特朗普尚未承諾與朝鮮主管人金正恩舉行第三次會晤。但桑德斯表示,「雙方各自團隊都在期待未來的會面」。
報導還提到,這次「金特會2.0」旨在為朝鮮無核化邁出實質性的一步,但如今的結果在提醒人們,雙方仍存在著諸多困難。
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