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促進綜合保稅區發展21條釋放了哪些政策紅利？3月1日，黃埔海關與廣州開發區管委會共同在蘿崗會議中心舉辦大型政策宣講會，對國務院出台的《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》21條措施進行政策宣講。
會上，黃埔海關通過新舊政策對比和企業案例分析，圍繞「統籌兩個市場、打造加工貿易製造中心」「推動創新創業，打造研發設計中心」「推進貿易便利化、打造物流分撥中心」「延伸產業鏈條，打造檢測維修中心」「培育新動能新優勢，打造銷售服務中心」等內容，對21項主要任務逐一進行詳細深入地解讀，並現場與企業展開互動，答疑解惑，鼓勵企業早入區、早投產、早受益。
綜合保稅區是開放型經濟的重要平台，對發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業轉型升級發揮著巨大作用。為貫徹黨中央、國務院關於推動形成全面開放新格局的決策部署，2019年1月14日，國務院印發的《關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發【2019】3號，下稱《若干意見》），是綜合保稅區當前和今後一段時期升級發展的綱領性文件。
《若干意見》提出「要賦予綜合保稅區改革開放新使命，將其建設成為新時代全面深化改革開放的新高地」，明確綜合保稅區「五大中心」發展目標和21項主要任務，推動統籌國際國內兩個市場，形成全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局，為大陸創造良好的國際環境、開拓廣闊的發展空間。
廣州經濟技術開發區內現有廣州保稅區、保稅物流園區和出口加工區等3個海關特殊監管區域，都曾在承接國際產業轉移、擴大對外貿易和促進就業方面起到過積極作用，但隨著國際國內經濟形勢的變化，上述區域的政策優勢逐漸弱化，已成為制約區域發展的主要瓶頸。
目前，全國有各類海關特殊監管區域140個，其中綜合保稅區96個，總體形成了保稅區、出口加工區等低形態區域向綜合保稅區等高形態區域整合升級的大趨勢。
《若干意見》明確新政僅適用於綜合保稅區，進一步為特殊監管區域的整合升級注入政策動能，將廣州開發區現有特殊監管區域整合升級為綜合保稅區，既符合國家政策方針，也有利於區域自身發展需求。
黃埔海關關長李文健表示，要積極推動特殊區域整合升級，立足開發區產業基礎和經濟特點，科學規劃，精準對接，深挖政策紅利；著力培育發展特色優勢產業、充分發揮綜合保稅區穩外貿、穩外資及對外向型經濟的帶動作用，推動開發區加工貿易產業向中高端轉型升級。他倡議政府、企業和海關抓住機遇，對標先進、大膽創新、後發趕超，努力打造全國綜合保稅區中的「樣板區」，最終做到多方共贏。
【記者】昌道勵 李鵬程
【攝影】劉力勤
【校對】楊遠雲
【作者】 昌道勵；李鵬程
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端