全國首個試點省！浙江發行政府櫃台債券 起購金額僅100元

浙江在線3月18日訊（浙江在線見習記者 趙明傑 記者 黃雲靈）3月18日上午，浙江省財政廳召開浙江省政府債券櫃台發行工作推介會。記者了解到，3月22日，浙江將通過商業銀行櫃台市場面向廣大個人和中小投資者發行一批棚改專項債券，發行面值不超過11億元，主要用於浙江省共5個棚戶區改造項目，其中嘉興市2個、溫州市2個和金華市1個。對於個人投資者而言，投資門檻非常低，起購金額僅為100元，最小遞增單位也是100元面值。

浙江為全國首個試點省份

2018年，財政部與人民銀行、銀保監會聯合發文，將地方政府債券納入可開展銀行間債券市場櫃台業務的品種，並於今年2月印發了《財政部關於通過商業銀行市場櫃台發行地方政府債券工作的通知》（財庫〔2019〕11號），正式啟動該項工作。

浙江一直積極參與地方債券發行工作。自2009年國務院批准啟動地方政府債券發行以來，浙江全程參與了從「代發代還」「自發代還」到「自發自還」各個階段，積累了豐富經驗。為此，財政部將我省列入全國首批通過商業銀行櫃台市場發行地方政府債券的六個試點省市之一，希望通過試點，為全國逐步推開地方政府債券櫃台業務積累經驗。

與以往發行有何不同？

以往地方政府債券通過全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場發行，以銀行間市場為主，投資主體主要是銀行、券商、基金公司等機構投資者，通稱「批發市場」。

省財政廳相關負責人表示，此次浙江省政府債券首次通過商業銀行櫃台市場發行，將進一步拓寬發行管道，滿足更多投資者需求。具體來看，既拓寬發行管道，增加了投資群體，有利於增強債券流動性和市場影響力，進而對一級市場發行產生正反饋作用。同時豐富了投資品種，特別是在當前資管新規出台、「保本理財」產品逐步退出的背景下，政府債券通過商業銀行櫃台發行有利於豐富個人和中小機構投資品種，較好滿足其低風險投資需求。

花100元就能做浙江棚改股東

根據2019年浙江省政府債券發行計劃安排，2019年浙江省政府棚改專項債券（一期）——2019年浙江省政府專項債券（二期）將於3月22日發行，發行面值總額不超過22億元，其中通過商業銀行櫃台發行面值不超過11億元，起息日為3月28日，上市日為4月1日；每年3月28日（節假日順延，下同）支付利息，2024年3月28日償還本金並支付最後一次利息，期限5年。

本期政府債券業務承辦銀行共7家，分別是工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、興業銀行、浦發銀行，認購網點數量超過3700個，同時，網上銀行、手機銀行的開通讓感興趣的老百姓足不出戶便可輕鬆認購、交易。各承辦銀行的計劃分銷量將於3月22日通過櫃台發行市場面向浙江省政府債券櫃台業務承辦銀行以數量招標方式確定。

省財政廳預算執行局處長張勝凱預計，本期發行利率可能會在3.12%-3.36%之間，具體將於3月22日通過公開招標之後才能確定。對於機構投資者而言，據測算，還原稅後可達到4.41%—4.75%。個人和中小機構投資者可以在3月25日-3月27日前往相關營業網點櫃面認購，也可以通過電子銀行管道（包括網上銀行和手機銀行）認購本期債券。

同時他還透露，這次浙江省政府債券櫃台發行對於個人投資者而言，投資門檻非常低，對其名下金融資產、年收入、證券投資經驗等條件上均沒有要求和限制。此外，投資起點也很低，起購金額僅為100元，最小遞增單位也是100元面值，投資者認購債券數量應為100元面值的整數倍。