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堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實職住平衡要求,推動雄安新區居民做到住有所居——按照《中共中央 國務院關於支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》,著眼供需關係這一基本矛盾、緊抓產權問題這一核心,雄安新區將為人民群眾高度關心的「房住不炒」住房制度提供一個新標桿。
住房問題,基本矛盾是住房民生需求與住房合理供給。中央經濟工作會議強調,大陸經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。雄安新區住房問題的定位,就是面向住房民生需求,堅持在供給上為住家而不是給炒家蓋房子。經濟生活的基本矛盾就是供給與需求,針對多層次住房需求,在供給上多主體供應、多管道保障、租購並舉,這樣的住房制度就能避免「從業者住房難、炒房者囤房閒」局面,做到住有所居、職住平衡。
住房問題,核心內容是產權。對於雄安新區的住房制度,指導意見是明確的,就是個人產權住房以共有產權房為主。最近一年來,「共有產權房」概念加快走入人們視野。北京、上海、南京、煙台、福州、深圳等多地推出共有產權房項目。備受關注的深圳新一輪住房制度改革,明確提出到2035年籌集建設各類住房170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房不少於100萬套。顧名思義,共有產權就是購房者和政府共同擁有產權,以有效降低購房者支付價格,減輕其家庭經濟壓力。共有產權,符合大陸土地的社會主義公有制,符合市場經濟機制,符合人多地少的基本國情。雄安新區個人產權住房以共有產權房為主,是一個新的有力信號。
改革是時代的主題,住房問題同樣要向改革要答案。雄安新區建設要發揚改革創新精神,堅持「房住不炒」,嚴禁大規模開發商業房地產,嚴控周邊房價,嚴加防范炒地炒房投機行為,將同中央推動的征地制度、農地入市等土地制度改革一起,為做到職住平衡、住有所居的美好願景做出新探索,樹立新標桿,形成體制機制新高地。
新華社記者王立彬
這是河北雄安新區容城縣縣城(3月21日無人機拍攝)。新華社記者 楊世堯 攝