爭取創業板註冊制改革！廣東出手了：今年GDP突破10萬億！

1月28日，廣東省十三屆人大二次會議開幕，省長馬興瑞作廣東省人民政府工作報告。報告指出，廣東將著重抓好十方面工作,其中主要包括大力建設粵港澳大灣區、加大供給側結構性改革, 培育壯大新興產業,以及深入實施自貿試驗區改革探索，爭取國家支持籌建創新型期貨交易所、創業板註冊制改革、創新橫琴分線管理制度等重大事項。

值得一提的是，自2009年創業板推出，這是第二次創業板被寫進廣東省政府工作報告中。

舉全省之力建設粵港澳大灣區

加快編制大灣區建設專項規劃

在廣東省政府工作報告提及的2019年十大工作中，舉全省之力推進粵港澳大灣區建設將是全省工作的重點。

對於大灣區建設，省政府工作報告明確指明了方向：一是大灣區國際科創中心建設，二是加大基礎設施聯通，三是機制軟環境的聯通。這三個方向分別有對應的具體項目作為抓手，例如，國際科創中心的建設對應的是一系列重點科創機構和研發平台的建設，基礎設施的聯通對應的是深中通道、蓮塘/香園口岸等項目的建設，而機制軟環境的聯通對應的項目抓手是粵港澳大灣區國際商業銀行的設立、港澳青年創新創業基地等項目的建設。

(圖片來源：南方+)

上述重大項目中，設立粵港澳大灣區國際商業銀行於去年年底已經在省市政府層面有過官方消息，目前仍在發起籌備階段，這一銀行如果能夠順利推進，預計會對灣區的基建、產業發展、科創項目的發展提供更大的金融支持。

報告指出，廣東將推進與港澳在法律服務、金融、醫療、建築、辦學等領域的規則對接，提升市場一體化水平,促進灣區內人流物流資金流信息流便捷有序流動，打造宜居宜業宜遊的優質生活圈。

與此同時，報告指出，為了在更高水平上擴大開放，將以規則相互銜接為重點，加快編制大灣區建設專項規劃，攜手港澳建設國際一流灣區和世界級城市群，打造引領全國高質量發展的重要動力源。

今年會加快編制大灣區建設專項規劃，這意味著跟大灣區有關的建設重點項目都將列入規劃、逐一推進，有利於加快建設項目的落地。

實際上，從去年開始，廣東省、廣州市、深圳市等省市組織機構已經在各自層面成立了粵港澳大灣區建設主管小組，統籌落實各自負責的大灣區建設項目，今年各級組織機構將繼續發揮統籌落實的作用。

加快培育壯大新興產業

引導高新企業掛牌上市

廣東省人民政府工作報告指出，加快培育壯大新興產業。大力發展新一代信息技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等戰略性新興產業。

實施數字經濟發展規劃，推動互聯網、大數據、雲計算與實體經濟深度融合，建設國家數字經濟發展先導區。在人工智能綜合研究、晶片製造、智能電子等領域培育一批骨幹企業，建設若干人工智能產業集群。

在珠三角城市群啟動5G網路部署，加快5G商用步伐。大力發展4K超高清視頻產業。加快布局氫能產業，促進新能源汽車產業發展。推動共享經濟、移動支付等新技術新模式拓展應用。

(圖片來源：南方+)

報告指出，繼續實施高新技術企業樹標提質行動，加強高新技術企業創新能力建設，引導高新技術企業掛牌上市。支持創新型領軍企業布局建設海外研發機構，鼓勵大中型骨幹企業建設省技術創新中心、企業研究院和企業重點實驗室，規模以上工業企業建立研發機構比例提高到40%以上。

(圖片來源：南方+)

積極爭取廣東自貿區擴區

前海爭取創業板註冊制改革

去年省自貿辦已公開表示下一步廣東自貿區將推進擴區，因此這一提法也被寫入省政府工作報告中。根據去年省自貿辦的官方表述，這里的擴區並非指加大前海、橫琴、南沙三個已有自貿區的面積，而是指為汕頭經濟特區等地爭取新一輪改革開放的新平台。

除了為汕頭經濟特區爭取新平台，省政府工作報導也為現有三大片區的發展提供了新方向：南沙將爭取國家支持籌建創新型期貨交易所、前海則將爭取創業板註冊制改革，而橫琴將創新分線管理制度。

值得一提的是，2009年10月30日，中國創業板正式上市。作為中國資本市場的重大里程碑事件，創業板被寫進廣東省2010年政府工作報告。

當年的報告指出，「支持高新技術企業通過中小板、創業板等資本市場發展壯大。」報告還透露，「深圳創業板成功推出，我省有12家企業上市。」

時隔9年，創業板再次被寫進了廣東省政府工作報告。而這次是與註冊制聯繫在一起。

數字看報告：

2018年全省GDP達9.73萬億

2019年GDP預計突破10萬億

廣東省人民政府工作報告指出，2018年，全省地區生產總值達9.73萬億元、同比增長6.8%，地方一般公共預算收入達1.21萬億元、可比增長7.9%，居民人均可支配收入達3.58萬元、增長8.5%，居民消費價格上漲2.2%。廣東2019年經濟發展的主要預期目標，地區生產總值增長6%-6.5%，突破10萬億元。

共設逾1000億紓困基金

積極化解上市公司股權質押風險

廣東省人民政府工作報告指出，2018年堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，確保各領域風險總體可控。全力推進農信社改制組建農商行，全省64家有改制任務的農信社已申籌58家、其中掛牌開業24家，壓降不良貸款近360億元。加強互聯網金融風險專項整治，清理P2P網貸問題平台169家。省市共設立超過1000億元的紓困基金，積極化解上市公司股權質押風險。

2018年民企貸款

占新增企貸六成多政府工作報告表示，過去一年，廣東全省實際利用外資1450.9億元、增長4.9%，其中製造業實際利用外資增長57.9%。持續推進消費升級，社會消費品零售總額增長8.8%。大力推動金融服務實體經濟，直接融資1.16萬億元，增長40%，民營企業貸款占新增企業類貸款比例達61.8%。全省城鎮新增就業147.6萬人，城鎮登記失業率2.41%，就業形勢保持穩定。

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