開放大大門越開越大大,中國持續與世界分享成長盈利|韌性實足的中國經濟

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  中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。

  從博鰲論壇,到首屆進口博覽會,再到「一帶一路」國際高峰合作論壇,中國在擴大開放和深化改革方面的努力令世界矚目。

  2018年的數據顯示,中國外貿進出口總值首次突破30萬億元,全年實際利用外資8856.1億元,雙雙創下歷史新高。同年,首屆國際進口博覽會亮相上海,來自五大洲的3600多家企業,超過40萬的中外採購商踴躍參會,成交額近600億美元。目前,與大陸簽署「一帶一路」合作文件的國家及國際組織數量已近170個。

  一連串的數字說明,中國在改革開放的道路上堅定不移,改革開放的中國讓世界更有活力、更多機會。實踐證明,中國始終堅持倡導多邊主義,在開放中擴大共同利益,在合作中做到機遇共享。

  不斷加大開放力度

  年初以來,中國在對外開放領域推出的實質性舉措涵蓋多個領域。

  在負面清單方面,最新實施的市場準入負面清單與之前相比,事項減少了177項,具體管理措施減少了288條;在投資額度方面,為滿足境外投資者擴大對中國資本市場的投資需求,中國將合格境外機構投資者(QFII)總額度由1500億美元增加至3000億美元;在法律環境上,十三屆全國人大二次會議表決通過《中華人民共和國外商投資法》,成為新時代中國構建開放型經濟新體制的基礎性法律之一。

  對新出台的《外商投資法》,作為360萬家德國企業發言人的德國工商大會(DIHK)很期待。

  德國工商大會對外經濟事務部負責人特萊爾(Volker Treier)在柏林接受第一財經記者採訪時表示,「中國的這一方向完全正確,我們非常歡迎。」在他看來,明年即將正式生效的這一法案給予外國投資者的待遇與中國國內投資者的待遇越來越接近,「這是巨大的進步。」

  剛剛結束的第二屆「一帶一路」國際高峰合作論壇中的主旨演講,宣示中國將更廣領域擴大外資市場準入,更大力度加強知識產權保護國際合作,更大規模增加商品和服務進口,更加有效實施國際宏觀經濟政策協調,更加重視對外開放政策貫徹落實。

  上海國際問題研究院世界經濟研究所潘曉明博士對第一財經記者表示,在全球貿易波折、世界經濟前景不明朗的大背景下,中國通過上述表態更加明確了開放的途徑與步伐,「上述五大領域的舉措在很大程度上向世界傳達了中國繼續擴大開放的決心。」

  在中國政府不斷加大開放力度的政策導向下,在中國,無論是國企還是民營企業,都以各自的方式積極參與中國進一步對外開放的進程。

  商務部副部長錢克明在第二屆「一帶一路」國際高峰合作論壇期間給出的數據顯示,目前,已有30多個國家向中國政府提出,希望借鑒中國成功經驗,共建經貿合作區,中方將在非洲興建和升級一批經貿合作區,穩妥推進東南亞、南亞、中東、東歐和拉美地區合作區建設。

  此外,中國還將推動與合作方簽署雙邊投資、基礎設施建設協議,推進建立貿易投資工作組。截至2018年底,「一帶一路」沿線的境外經貿合作區納稅24億美元,創造就業崗位27萬個。

  為世界提供公共產品

  「中國推出‘一帶一路’作為國際公共產品,不僅有利於發展中國家的基礎設施發展,更是在倡導基礎設施搭建互聯互通橋梁的同時,推動雙多邊貿易、投資開發,促使這些國家融入世界經濟的主流,分享世界經濟發展的紅利,避免成為全球貿易保護主義、逆全球化的犧牲品。」潘曉明表示。

  塞爾維亞財長西尼沙·馬利(Sinisa Mali)對第一財經記者表示,中國倡導的開放致力於經濟發展,沒有任何前提或者附加條件,這種開放不僅使得中資在近些年湧入塞爾維亞當地,給當地的經濟和社會發展帶來翻天覆地的變化,更使得塞爾維亞能搭上中國經濟發展的快車。

  格魯吉亞是中亞地區最早與中國簽署自由貿易協定(FTA)的國家。格魯吉亞經濟與可持續發展部副部長蓋納迪·阿維拉澤(Genadi Arveladze)告訴第一財經記者,FTA落地生效後,參與格魯吉亞經濟發展的中國企業數量有明顯增加,雙邊貿易額已在去年首次突破10億美元大關。

  5月20日,中國歐盟商會聯合羅蘭貝格咨詢公司共同發布的《商業信心調查2019》(下稱《調查》)提出,中國政府2018年關於進一步擴大開放,放寬市場準入的重要聲明給市場帶來了利好。盡管全球經濟放緩等因素帶來了挑戰和壓力,但中國市場對於歐洲企業仍保持著重要地位,歐洲企業對未來利潤前景也保持樂觀。《調查》顯示,68%受訪的金融服務業歐洲在華企業已經感受到市場準入有所開放,超過一半的酒店業受訪企業也認為所在行業的市場準入「明顯」或「略有」開放。

  同時,《調查》指出,歐洲企業認為中國如今的市場環境比其剛進入中國市場時更加友好的比例已經在連年上升。其他主要原因還包括與政府的溝通改善、監管體系完善、更容易獲得許可和認證、更能獲得與本土企業同等的待遇等。如果中國持續放寬對外國企業的市場準入限制,65%的企業表示願意增加投資,其中半數願意追加年收入的5%~10%作為投資。

  對於未來中國即將在五大領域採取的最新開放措施,潘曉明很期待。

  她告訴第一財經記者,就「市場準入的開放」而言,此舉將使更多行業的外企進入中國,分享中國消費市場的紅利。其中,即將於明年1月1日生效的外商投資法的負面清單會有多少內容、長短如何,對於外商而言是存在切實利益的,「負面清單的減少能使外界看到中國改革開放的步伐如何走。」

  「商品的開放」則主要聚焦於中國將進一步擴大進口。今年,中國將舉辦第二屆中國國際進口博覽會,並於博覽會期間舉辦全球電子商務高峰論壇。在潘曉明看來,舉辦進口博覽會,不僅僅是要把世界範圍內好的商品引入中國,讓這些企業分享中國經濟增長的紅利,還能使得中國民眾享受到高質量的產品與服務。

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