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摘要：《廣州市中小客車總量調控管理辦法》（穗府辦規〔2018〕11號，以下簡稱《調控辦法》）第六條規定：「中小客車指標的配置額度、方式以及申領使用要求等需要調整的，由市交通行政主管部門會同市發展改革、環境保護、商務等相關行政主管部門和公安機關交通管理部門，根據國家、省有關政策，以及我市中小客車保有量狀況、道路交通和環境承載能力、節能車和新能源車的應用情況等提出調整意見，報市政府批准後公布實施」。昨天下午，深圳市交通運輸局發布《關於調整我市小汽車調控增量指標配置額度的通告》，核心內容是2019年6月到2020年12月新增8萬輛車牌。
昨天下午，廣州和深圳兩大城市幾乎同時發布了新增小汽車牌照限額的通知，2019年6月到2020年12月，廣州和深圳分別新增10萬輛和8萬輛。
具體分配方式包括了搖號、競價和新能源車競價，部分對新增汽車還有國6排放標準要求。
新增小汽車牌照大幅增加，誰能率先受益？利好哪些A股？汽車股及其零部件股將從中受益多大？
深圳：新增8萬輛
競價指標為主！
昨天下午，深圳市交通運輸局發布《關於調整我市小汽車調控增量指標配置額度的通告》，核心內容是2019年6月到2020年12月新增8萬輛車牌。
具體來看，主要有以下3點：
1、2019年增加的4萬個指標按月平均分配到2019年6-12月，2020年增加的4萬個指標按月平均分配到全年12個月。
2、每年新增4萬個牌照，1萬個採取搖號方式配置，3萬個採取競價方式配置。
3、使用新增的小汽車指標在我市辦理小汽車註冊登記時，小汽車須符合國VI標準。
這就意味著，2019年和2020年深圳都將有12萬個（8萬+新增的4萬）新增車牌，大大緩解了車牌的壓力。
此前深圳免費車牌中簽率低，競價車牌價格高，在全國都是數一數二的。
2019年5月27日，最新一期搖號人數和最初搖號相比，已經翻了十倍，突破了123萬人，中簽率僅為0.24%。
車牌的「爭搶」激烈程度在深圳車牌競拍價上也體現得淋漓盡致。從2015年初拍時一兩萬， 2017年12月，拍出均價9.5萬一個車牌的歷史最高價。5月27日，第5期深圳市小汽車增量指標競價結果出爐，個人車牌和單位車牌成交均價都接近7萬元。
2019年6月到12月短短7個月新增4萬個牌，接近於翻倍，預計免費牌照中簽率有望提升到0.3%左右。
競價牌照的單價也有望明顯降低，分配到個人小汽車競價的牌照，從此前的不到6000輛增加到了1.1萬輛，增長了接近1倍。
廣州：新增10萬輛
競價車節能車1:1
幾乎同時，廣州也發布了汽車新增牌照的通告。
廣州的通告主要有2個要點。
1、2019年6月至2020年12月，增加10萬個中小客車增量指標額度。
2、新增的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標，也就是說這19個月，競價車和節能車各增加5萬輛。
廣州還公布了6點解讀
一、政策出台的背景是怎樣的？
今年1月，國家發展改革委、交通運輸部等10部委聯合發布《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》，提出「優化機動車限購管理措施」以促進汽車消費。5月，廣東省出台《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，明確要求廣州、深圳要優化汽車消費環境，逐步放寬汽車指標。廣州市本次增加中小客增量指標配置額度，是落實國家和省有關完善促進消費體制機制政策的重要舉措。
二、政策調整的依據是什麼？
《廣州市中小客車總量調控管理辦法》（穗府辦規〔2018〕11號，以下簡稱《調控辦法》）第六條規定：「中小客車指標的配置額度、方式以及申領使用要求等需要調整的，由市交通行政主管部門會同市發展改革、環境保護、商務等相關行政主管部門和公安機關交通管理部門，根據國家、省有關政策，以及我市中小客車保有量狀況、道路交通和環境承載能力、節能車和新能源車的應用情況等提出調整意見，報市政府批准後公布實施」。
三、現行指標額度是怎樣的？
廣州市自2012年7月起實施中小客車總量調控政策，根據《調控辦法》規定，每年配置增量指標12萬個，其中普通車指標6萬個以搖號方式配置、4.8萬個以競價方式配置，節能車指標1.2萬個以搖號方式配置。此外，為促進新能源汽車產業發展，新能源車指標直接申領，沒有額度和申請資格限制。
四、如何增加指標額度？
從2019年6月至2020年12月，增加10萬個中小客車增量指標額度，增加的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標，由指標管理機構按月組織實施。
五、每月指標額度如何配置？
指標配置的具體工作由指標管理機構按月組織實施。每月增加的額度，指標管理機構可以根據指標配置實施情況適當調整。每月指標配置計劃於當月9日前向社會公布。
六、單位和個人指標額度如何分配？
單位指標和個人指標的比例與現行調控政策單位和個人增量指標比例一致，即單位和個人分別占增加配置額度的10%、90%。
綜合廣州和深圳來看，兩大城市合計新增了18萬輛車，分配上來看，競價車最多，達到了11萬輛，其次是節能車5萬輛，2萬輛為搖號車輛。
相比之前，廣州的節能車受益更明顯，深圳的競價車受益更明顯一些。
其實，這次政策出台之前已經有明顯的徵兆。
5月27日，廣東省委辦公廳、廣東省政府辦公廳出台《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》，針對當前制約消費的突出問題，提出九方面29條具體舉措，穩定改善消費預期。
其中提出，優化汽車消費環境，逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號和競拍指標，擴大準購規模。
對A股影響有多大？
多年來，特大城市的車牌限制成為制約汽車行業消費的因素之一。
此前，各大城市的政策整體都是在收緊中，這次廣州和深圳兩大城市率先放寬指標，對全國都有比較大的意義，其他大城市也有望適度放寬。
對A股來說，整車和汽車零部件股都有望從中收益。
此前5月27日《廣東省完善促進消費體制機制實施方案》出台時，其中的汽車條款就帶動了汽車股上漲，5月28日長城汽車盤中暴漲8.5%，上海汽車大漲近4.5%，廣汽集團也盤中大漲近5%。
整車企業率先受益，廣州和深圳新增18萬輛車牌，有望帶動整車企業銷量上升。
更值得注意的是，廣深此次增加指標後，其他汽車限購的城市也或多或少有可能適度放寬限制，帶來更多整車銷售。
目前汽車股中，市值前三名的是上汽集團、比亞迪和廣汽集團，扣除濰柴動力後，還有長城汽車市值比較高。
從地域來看，廣州和深圳的分別有廣汽集團和比亞迪。
從汽車消費來看，除了廣州新增的5萬輛新能源車之外，廣深新增的其他13萬車牌對應汽車可能主要以中高端車輛為主，SUV車輛受益有望更多一些，長城汽車有望從中收益。
汽車零部件股票也會從中間接受益，具體受益多少，還要看新增牌照買了哪些車？還有沒有更多城市新增汽車牌照？
來源：中國基金報（chinafundnews）
作者：天逸
