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來源: 人民日報海外版
近年來,安徽省滁州市中新蘇滁高新技術產業開發區積極為企業提供優質高效的服務,打造良好的營商環境。截至目前,已累計引進外資項目42個,總投資近15億美元。圖為在滁州市中新蘇滁高新技術產業開發區,新加坡道益精密科技(滁州)有限公司車間工人在加工金屬、陶瓷零件。 李曉村攝(人民視覺)
美方於5月10日啟動對約2000億美元中國輸美商品加征25%關稅,到目前已近一個月。新一輪加征關稅會對中國經濟產生哪些影響?如何應對可能的衝擊?近期,針對市場高度關注的農產品、製造業、外貿、外資、金融市場等焦點領域話題,多部門有關負責人密集發聲。無論從宏觀經濟還是從個別處在「風口浪尖」的領域來看,新一輪加征關稅對中方影響可控。專注做好自己的事情,持續深化改革擴大開放,中國經濟穩得住。
實體經濟「西方不亮東方亮」
工信部副部長王志軍介紹,據統計,對美約2000億美元出口商品占2018年中國對美出口額的41.8%,但只占中國對外總出口額的8%。在受影響企業中,外資企業數量約占50%,其中很多是美國企業。「在一定程度上,加征關稅會導致企業經營成本增加、競爭力下降和訂單減少,但目前看影響總體上是可控的。」王志軍說。
實際上,今年1至4月,中國製造業實際利用外資同比增長11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在內的一些企業正加大對中國的投資力度。根據最近中國美國商會調查,只有約2%的美資企業計劃退出中國市場。「外資企業越來越重視中國市場,對於紮根中國、面向中國市場的外資企業,受中美經貿摩擦的影響是有限的。」商務部副部長王受文說。
在美多次加征關稅背景下,中國也採取了必要的反制措施,其中特定領域,比如農產品的進出口備受關注。中國進口大豆如何補缺?出口農產品往哪兒銷?
農業農村部副部長韓俊表示,失去中國市場是美國農民不可承受的,但在自美大豆進口大幅減少的情況下,中國有能力、有信心通過豐富的政策工具和多元的供應來源,保障國內供需平衡。出口方面,西方不亮東方亮。韓俊說,中國一方面繼續加大力度開發東盟、日本、歐盟等傳統市場的潛力,另一方面強化與「一帶一路」國家的貿易投資合作,積極開拓新興替代市場。
西方不亮東方亮,對企業經營也是如此。國務院國資委副主任翁傑明表示,經過多年努力,中央企業已和全球180多個國家和地區的企業開展全方位合作。相信這些合作互利共贏的效果將不斷顯現,進一步拓展企業的國際發展空間。
金融市場平穩有韌性
在經貿摩擦背景下,匯市、股市等方面的表現也備受關注,中國金融體系能應對外部衝擊嗎?
看人民幣匯率,市場狀況依舊平穩。中國人民銀行副行長劉國強表示,匯率對市場預期有所反應是市場經濟的內在邏輯,也是匯率發揮宏觀經濟和國際收支「自動穩定器」作用的體現。目前雖然匯率出現一些偶發性超調,但市場狀況是平穩的,沒有也不允許「出事」。
看資本市場,影響程度可控。證監會主席易會滿表示,從一段時期市場運行情況看,資本市場已經逐步消化和反映了中美經貿摩擦的影響,說明資本市場韌性在增強,抗風險能力在提高。
「坦率地說,去年中美經貿摩擦剛發生的時候,大家思想準備不足,有點心里沒底,金融市場反應有些過度,股市、匯市出現較大波動。但經過一年多,大家看下來問題沒那麼嚴重,實際對經濟的影響很有限。」銀保監會主席郭樹清說,到目前為止,今年的金融市場,無論是股市、債市,還是匯市都是比較穩定的,相信後面的影響會更小一些。
郭樹清表示,近年來,中國持續深化改革擴大開放,完善公司治理結構,優化機構體系,規範市場秩序,防范化解重點領域金融風險,金融亂象治理效果明顯,行業運行平穩,風險總體可控。
專注做好自己的事
「應對中美經貿摩擦,最重要的是做好自己的事。」多位負責人這樣表示。
在實體經濟方面,王志軍表示,下一步,我們將堅定不移推進供給側結構性改革,推動落實好減稅降費舉措,優化供給結構引導釋放內需增長潛力,加快培育壯大新動能和優質企業,做到工業經濟平穩運行和製造業高質量發展。
在金融領域,郭樹清表示,金融業要持續深化金融供給側結構性改革,進一步提高金融供給對實體經濟的適應性和靈活性。同時將堅持不懈治理金融市場亂象,在推動高質量發展中防范風險,確保經濟運行在合理區間。
與此同時,中國還將堅定不移擴大開放。
多措並舉推動外貿高質量發展。王受文表示,近期大規模減稅降費,進一步提升貿易便利化水平等措施給外貿企業帶來利好。今年還將繼續加快推進自貿區建設,積極發揮自貿協定作用;支持企業開拓多元化市場,更大規模增加商品和服務進出口。
持續放寬市場準入、改善營商環境。王受文說,今年7月1日前還將出台新一版負面清單,在去年48條基礎上繼續壓縮,目前正在制定《鼓勵外商投資產業目錄》,擴大鼓勵外商投資範圍。未來還要新布局一批自由貿易試驗區,加快探索自由貿易港建設,推進國家級經開區創新提升,為外資企業提供更好的投資平台。