油輪遇襲，日本什麼時辰可以行使集體自衛權？

阿曼灣油輪遭襲事件：油輪遇襲疑團未解 英忙跟風指認伊朗

在阿曼灣遇襲的日本油輪「國華勇氣」號。圖片來源：視覺中國

上周，來自日本國華產業海運集團旗下的「國華勇氣號」油輪在阿曼灣遇襲。襲擊發生時，到訪的日本首相安倍晉三正與伊朗最高領袖哈梅內伊舉行會談，微妙的時間點使得日本在此次事件中的態度更受關注。

美國國務卿蓬佩奧13日指責襲擊為伊朗所為，稱伊朗最高領袖拒絕安倍的外交努力還襲擊日本油輪，是對日本的侮辱。但日本防衛相巖屋毅次日在記者會上表示，日本認為攻擊主體並未確定。

巖屋毅說，此次襲擊不滿足「武力行使三大條件」，因此日方不會啟動集體自衛權，也「不考慮為此事件派遣部隊」。

根據2015年通過的安全保障相關法案，日本要行使集體自衛權需要同時滿足如下三個條件：一是對具有密切關係的他國的武力攻擊、對日本的國家存亡產生影響、國民的生命、自由和追求幸福的權利從根本上被顛覆的顯而易見的危險；二是沒有其他合適的手段維護國家安全、保護國民；三是必須最小限度的行使實力。此外，在攻擊主體被確定為「國家或相當於國家的組織」時也可以啟動集體自衛權。

據日本經濟新聞網報導，日本政府在審議安保法之際曾提出，如果霍爾木茲海峽被布下水雷、遭到封鎖，可以派遣自衛隊展開掃雷活動。這也可以理解為，考慮到霍爾木茲海峽對日本來說是重要的能源供給通道，屬於可行使集體自衛權的存立危機事態。但此次油遇襲擊並未導致能源供給中斷，攻擊也沒有持續。但如果美國和伊朗之間發生武力衝突，日本的能源供給中斷，將不得不做出是否認定為存立危機事態的判斷。

巖屋毅明確表示，現階段日本不考慮派出自衛隊的「海上警備行動」護衛本國船只或是派部隊協助打擊海盜。

日本官房長官菅義偉也表示，日本正與美國緊密合作交換信息，不便帶著預判對油輪遇襲事件發表評論。據《今日日本》報導，日本政府正敦促美國拿出更具體的證據，證明起對伊朗的指控。

事件發生後， 美國軍方放出視頻，稱伊朗將魚雷貼在船身上發動襲擊。按美方的說法，視頻中顯示的是伊朗革命衛隊的巡邏船在拆除船身上的未爆水雷。

但日本國華產業社長堅田豐14日在東京召開記者會表示，「國華勇氣」號船員稱油輪是被「飛來的物體襲擊」，而不是美方認為的魚雷。堅田豐還指出，油輪當時懸掛著註冊地所在國巴拿馬的國旗，很難讓人認為是針對日本船只的攻擊。

對於國華產業的說法，美國暫未做出回應。

6月12日至14日，安倍晉三出訪伊朗，成為41年來首位訪問伊朗的日本政府首腦。原油儲量位居世界第四的伊朗曾是日本重要的能源供應國，還一度是其在中東最大的貿易夥伴。作為與伊朗關係親密的美國盟友，安倍此行更多是擔當「調解人」的角色，力圖緩和中東局勢。面對出乎意料的襲擊事件，日方態度頗為謹慎。

安倍身邊的知情人士稱，對於試圖在美伊關係中斡旋的安倍來說，此次襲擊對他的個人聲望造成了嚴重打擊。對日本來說，這是一個關鍵問題，不允許在事實判斷上出現任何差錯。