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摘要:在聚焦非首都功能疏解上,北京銀行預留專項信貸額度和資本配置額度,優先安排資金支持符合協同發展戰略、國家相關產業政策和監管要求的「牛鼻子」工程,支持有序疏解非首都功能、優化提升首都核心功能項目,持續做好三地對接的重點產業園區、基礎設施服務,關注和服務調整退出的企業、市場及物流中心項目。科技金融一直是北京銀行的特色金融服務,在支持京津冀發展中,北京銀行發揮該行科技金融創新中心和「中關村小巨人創客中心」作用,積極推廣「前沿科技貸」等純信用貸款產品,加大對科技創業園區建設、科創型企業發展的資金支持。
北京銀行支持城市副中心北環地下環形隧道、「綠心」工程等項目建設。
在京津冀協同發展重大國家戰略實施的五年間,銀行業金融機構助力這一國家戰略,使得京津冀做到”1+1+1>3″的發展成果。
作為一家植根首都的銀行,北京銀行在助力京津冀協同發展中肩負著義不容辭的責任,也有著天然的優勢——在過去五年間,北京銀行探索了中小銀行支持京津冀協同發展的樣本–在目標上,北京銀行在2016年表示,未來15年安排1萬億專項授信額度支持京津冀協同發展。截至5月末,北京銀行已累計投入資金超過3萬億元;在服務領域上,北京銀行精準聚焦五領域;在提供的金融產品上,該行深化特色金融體系,增強京津冀金融供給均等化;此外,該行還調整管理架構,以提升服務區域經濟的能力。
1 總體目標
金融支持京津冀 安排1萬億專項授信額度
在組織上,北京銀行成立了由黨委書記、董事長親自掛帥的北京銀行京津冀協同發展主管小組,構建主管有力、職責明確、運轉有序、保障到位的主管體制和運行機制。
在規劃上,北京銀行編制出台了支持京津冀協同發展的總體規劃。規劃圍繞經濟金融發展形勢出台了「五五規劃」時期發展規劃和未來三年的重點工作方案,並列出切合實際的實施步驟,以引領全行迅速行動並努力做到改革發展目標。規劃中重點提出了要積極圍繞國家「三大戰略」、北京城市副中心、河北雄安新區等戰略部署,從機構設置、資源配置、制度支持、業務創新等多個維度入手,推動實施差異化定位和特色化發展,提升區域金融服務協同發展能力和服務實體經濟能力。
在目標上,北京銀行在2016年提出未來15年內安排1萬億專項授信額度,支持京津冀協同發展。「北京銀行將持續貫徹落實該目標,以綜合授信、債券、銀團貸款、理財、保險、產業基金、金融租賃、消費金融、信用卡、結構性投資等產品,全力支持京津冀協同發展。」北京銀行相關負責人表示。
根據既定的目標,北京銀行在過去五年間開設了首家定位於為京津冀區域協同發展提供創新金融服務的資金專營機構——北京銀行資金經營中心,投資經營規模近2000億元。成立了北銀京津冀股權投資基金,投入200億元資本,計劃撬動社會投資近千億元。
據北京銀行透露的數據顯示,截至5月末,該行累計投入資金超過3萬億元,全力服務京津冀協同發展。
2 服務領域
精準聚焦五領域 推進高質量金融服務
具體來看,北京銀行從何處著手為京津冀發展提供金融活水?
據北京銀行相關負責人介紹,根據京津冀發展的特點和趨勢,該行通過聚焦非首都功能疏解、支持產業轉型升級、支持雄安新區建設、助力城市副中心發展、助力北三縣建設等五個方面,構建精準服務體系。
在聚焦非首都功能疏解上,北京銀行預留專項信貸額度和資本配置額度,優先安排資金支持符合協同發展戰略、國家相關產業政策和監管要求的「牛鼻子」工程,支持有序疏解非首都功能、優化提升首都核心功能項目,持續做好三地對接的重點產業園區、基礎設施服務,關注和服務調整退出的企業、市場及物流中心項目。
近年來,企業加快產業轉型升級。針對京津冀範圍的產業,北京銀行確定了服務的方向——優先支持國家發展戰略,發改委重大項目工程包和「十三五」規劃等重點基礎設施建設;圍繞國家自主創新示範區、「互聯網+」、「雙創」等政策部署,持續加大京津冀小微、涉農、居民消費升級、傳統產業轉型升級、戰略性新興產業、先進製造業、節能環保等領域的支持力度,服務京津冀新型產業園區建設。
在緊跟國家戰略的實踐中,北京銀行通過提供多項舉措為北京城市副中心發展提供金融支持。據北京銀行透露的信息,該行積極落實通州地區「3個100億」融資——加強棚戶區改造項目服務,開辟綠色服務通道,安排100億元表內外融資支持;提供包括信貸、投行、發債等在內的100億元專項融資方案,全力支持通州市政府基礎設施項目建設;為通州地區提供100億元消費貸款,滿足居民消費升級需求。
作為京津冀協同發展戰略的一部分,雄安新區自設立以來引發關注,北京銀行持續跟進雄安新區規劃動態,進一步推進精準對接、深化合作,集中對接與雄安新區合作重點項目工程,跟進「交鑰匙」項目精品工程,支持新區城鎮化建設、環境改善建設、交通建設協同發展等。助力雄安新區承接非首都功能,服務在京企業在雄安新區轉移發展。
此外,隨著副中心交通、產業等部分經濟功能和教育、醫療等公共服務功能向北三縣延伸,北京銀行與北三縣建立緊密合作關係,積極跟進北京與北三縣簽約的52個項目,支持通州和北三縣協同發展,並助力北三縣和周邊區域公共服務水平和城市管理實力提升。
3 金融產品
強化特色金融品牌 豐富京津冀金融供給
近年來,作為中小銀行發展的樣本。北京銀行在支持企業發展中,形成了首都金融、科技金融、文化金融、綠色金融、惠民金融等多個特色金融體系。在支持京津冀協調發展中,該行復制、深化、改造成熟的金融品牌,以特色化的金融體系提供服務的同時,增強京津冀金融供給均等化。
首先,深化「首都金融」品牌。發揮北京銀行總部優勢,緊緊把握國家重點領域和重大工程建設、科技創新和戰略性新興產業,集中有效力量優化要素配置,進行資源精準投放。進一步聚焦城市副中心重點工程建設,綜合運用產業基金、貸款、發債等多種產品為副中心建設注入金融活水。
科技金融一直是北京銀行的特色金融服務,在支持京津冀發展中,北京銀行發揮該行科技金融創新中心和「中關村小巨人創客中心」作用,積極推廣「前沿科技貸」等純信用貸款產品,加大對科技創業園區建設、科創型企業發展的資金支持。參與建立行業內、區域內金融機構參與科技創新的長效機制。
文化金融方面,該行依據文化行業產業鏈條,提供立體式金融服務,積極推廣「文創普惠貸」等創新產品,扶植行業內中小企業發展;進一步加強與文化創意擔保公司和文化產業基金公司等專業金融機構合作力度,充分發揮金融聯動優勢,帶動文化產業發展。
北京銀行還深化「綠色金融」品牌。參與區域內環保項目,支持水、林的生態保護及空氣的綜合治理,跟進對永定河、北運河、潮白河綜合治理與生態修復,京津風沙源治理二期等國家重點生態功能建設;針對新型能源使用重點企業,提供專項授信支持;協助搭建循環經濟聯合體和服務平台,支持重點示範項目。
此外,北京銀行還在津冀地區推廣普惠金融服務,復制北京銀行「財政通」、「京醫通」、「富民直通車」等金融服務產品,做到北京銀行特色惠民金融品牌在津冀地區的全面落地。建立300餘家各類「富民直通車」金融服務站點、助農取款點,發放「富民卡」83萬張,安裝MPOS機具近萬戶,為4萬多農戶發放涉農貸款150億元。
4 服務管道
調整管理架構 構建立體化服務體系
在京津冀區域協同發展的趨勢下,這對銀行服務區域的能力提出了更高的要求。為提升區域服務能力,北京銀行持續動態調整了京津冀地區管理架構。
「北京銀行先後創新設立了服務城市核心區的北京分行和服務國家自主創新示範區的中關村分行,北京地區四家管理部,並發起設立延慶村鎮銀行;在天津成立天津分行;在河北成立石家莊分行和保定分行,參股廊坊銀行。特別是,2017年北京銀行城市副中心分行獲得開業批復,成為中國銀行業首家在城市副中心設立分行的銀行,進一步提升了服務國家戰略的能力。」北京銀行相關負責人介紹。
與此同時,北京銀行大力發展直銷銀行、電子銀行及網路融資平台,上線「惠淘金」同業金融交易平台,加快形成覆蓋支付、理財、融資的線上綜合服務體系,為三地金融機構業務合作搭建平台,用互聯網金融撬動京津冀協同發展的新格局。
目前,北京銀行在京津冀三地擁有300餘家網點,經營網路做到三地全覆蓋。上述負責人還透露,北京銀行參照京津冀地區空間規劃,在合適的時機選擇京津冀重點發展地區增設機構,進一步增強地區金融服務供給。
新京報記者 侯潤芳
>金融助力京津冀 北京銀行累計投入資金超3萬億元