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人防工程專用設備行業風險性及有利因素（附報告目錄）
1、行業概述
本文來自 雪花新聞，本文標題：人防工程專用設備行業風險性及有利因素（附報告目錄） ,轉載請保留本聲明！
人民防空工程也叫人防工事，是指為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護而單獨修建的地下防護建築，以及結合地面建築修建的戰時可用於防空的地下室。
圖片源於網路
相關報告：北京普華有策信息咨詢有限公司《2019-2025年中國人防工程專用設備行業發展分析及投資前景咨詢報告》
人民防空是動員和組織群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲後果所採取的措施和行動，是制約和遏制戰爭的重要威懾力量，是組成國防的一個重要部分，它的宗旨或根本任務就是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。人防工程建設是開展人防工作的基礎，建設好人防工程是人防工作開展的前提保障。人防工程是戰時掩蔽人員、物資，保護人民生命和財產安全的重要場所，是實施人民防空重要的物資基礎。在當前國內外複雜形勢下，結合城鎮化建設步伐，快速推進人防工程建設，對於提高城市的防禦能力，促進當地經濟、社會協調可持續發展，具有非常重要的戰略和現實意義。
人民防空作為國家安全建設的重要組成部分，大陸政府長期以來高度重視人民防空工程的建設，並通過各種政策結合支持各社會機構和個人通過投資建設人民防空工程。人民防空專用設備製造業作為人防工程建設的重要組成部分，具有極其廣闊的發展前景。國家及各省市先後出台了一系列支持行業發展的政策，以鼓勵和引導人民防空專用設備行業的發展，為人民防空專用設備行業的發展建立了良好的政策環境。人民防空專用設備行業將在政策的支持和下遊行業的需求提升的雙重帶動下迎來新的發展機遇。
2、行業的發展現狀
人防工程建設是利國利民的公益事業，是國民經濟和社會發展的有機組成部分。修建防空地下室，不僅能提高城市的防護能力，同時能有力促進經濟社會發展。隨著城市化日程的加快，土地資源愈加緊張，交通擁擠、人地矛盾等問題逐漸顯現，各項問題的衝突和矛盾不斷制約著經濟的發展。修建人防工程能夠把地下交通樞紐幹線、地下商業街、地下娛樂設施、地下停車場、地下過街道等連通起來，形成網狀的防護體系，有利於緩解人口密集與地面交通擁擠的矛盾，有利於促進資源的優化配置，有利於經濟社會的可持續發展。
人防工程建設的內容包括人防指揮工程建設，公用的人員掩蔽工程和疏散幹道工程建設，醫療救護、物資儲備等專用工程建設，民用建築下的防空地下室建設，城市的地下交通幹道以及其他地下工程的人防配套設施建設。由此可見，人防工程是工程建設業務的配套環節，與全社會固定資產投資息息相關。近些年來，大陸固定資產投資規模一直保持高速增長，根據國家統計局數據顯示，2018年全社會固定資產投資645675億元，比上年增長5.9%。其中固定資產投資（不含農戶）635636億元，增長5.9%。分區域看，東部地區投資比上年增長5.7%，中部地區投資增長10.0%，西部地區投資增長4.7%，東北地區投資增長1.0%。在固定資產投資（不含農戶）中，第一產業投資22413億元，比上年增長12.9%；第二產業投資237899億元，增長6.2%；第三產業投資375324億元，增長5.5%。民間固定資產投資394051億元，增長8.7%，占固定資產投資（不含農戶）的比重為62.0%。基礎設施投資增長3.8%。六大高耗能行業投資增長1.4%。在國內經濟增長不斷下滑的背景下，預計固定資產投資規模仍然將保持在較高的水平，這為人防工程行業的發展奠定了堅實的基礎。
3、行業的發展前景
人民防空專用設備製造行業，下遊客戶主要為各房地產開發商、建築承包商以及政府、事業單位等。大陸城鎮化發展過程中房地產的建設、城市地下軌道交通的快速發展以及地下空間的綜合開發等均將推動人民防空專用設備製造業的快速發展。根據規定，人防工程是房地產開發過程中的必要配套工程，房地產業的穩定發展對於人防工程行業至關重要。目前大陸仍處於城市化進程當中，房地產業的平穩、健康發展仍然是政府的核心政策之一。同時，隨著城市人口的密集，城市基礎設施特別是城市交通設施與城市化發展的矛盾已顯露無疑，大力發展城市地下軌道交通已成為各級政府城市化建設中的核心環節，而有效利用城市地下空間也是解決土地資源緊張的重要方法，因此，城市向地下要空間是大勢所趨，而地下空間的大發展也為人防工程建設發展提供了廣闊的空間。在城市的未來發展規劃中，地下空間的開發能夠有效解決城市化進程中的土地資源匱乏、交通擁堵、環境污染、自然災害抵禦能力不足等各種問題，為大陸建設「生態城市」、「低碳智慧城區」「效率城市」等生態型發展模式添磚加瓦。綜上所述，人民防空專用設備製造行業將伴隨下遊的穩定需求呈現平穩增長的態勢，同時，城市發展中地下空間的綜合開發利用的提升也有望成為行業高速發展的催化劑。所以，人防工程行業具有極其廣闊的發展應用前景。
4、市場規模
人防工程，是人民防空工程的簡稱。人民防空是指動員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲後果所採取的措施和行動。根據《中華人民共和國人民防空法》，「人民防空工程包括為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等而單獨修建的地下防護建築，以及結合地面建築修建的戰時可用於防空的地下室」，其中「城市新建民用建築按照國家有關規定修建戰時可用於防空的地下室」，而「公用的人民防空工程的維護管理由人民防空主管部門負責」。由此可見，人防工程是工程建設業務的配套環節，與全社會固定資產投資息息相關。人民防空專用設備製造行業，其上遊行業為以鋼筋混凝土、不銹鋼鋼材為主的建材行業，下遊用戶為房地產開發商、建築承包商和政府及事業單位。國家城鎮化建設、城市地下軌道交通、地下空間的綜合開發利用等下遊行業對本行業的發展具有較大的牽引和拉動作用。根據人民防空相關法律法規規定，人防工程是房地產開發過程中的必要配套工程，房地產業的穩定發展對於本行業至關重要。目前房地產業對國民經濟的影響重大，特別在宏觀經濟增速面臨下行壓力時，維護房地產業的平穩發展是國家政策的重要一環。同時，開發利用城市地下空間是解決土地資源緊張的重要方法，是改善城市環境的有效手段，也是解決城市交通、能源危機的辦法之一，因此，城市向地下要空間是大勢所趨，而地下空間的大發展也為人防工程建設發展提供了廣闊的空間。為此，國家在 2001 年就頒布實施了《城市地下空間開發利用管理規定》，明確和加強了對城市地下空間開發利用的有關規定。在未來城市建設中，地下空間開發利用在建設生態節能型城市、做到城市可持續發展等方面具有諸多前景，隨著人們對城市地下空間這一資源的認識更加深刻，對城市高效率運轉的要求更高，城市規劃中融合地下空間的綜合利用將是一個必然的趨勢，人防行業發展應用前景廣闊無垠。
人防專用設備製造業受下遊房地產業影響較大，是典型的下遊需求拉動型行業。根據人民防空相關法律法規規定，人防工程是房地產開發過程中的必要配套工程，房地產業的穩定發展對於本行業的增長有著一定影響力。隨著大陸城鎮化進程的推進，以及信貸寬鬆貨幣政策的刺激，加之房地產行業剛性需求的持續存在，近年來房地產行業保持著穩定增長的發展態勢。根據國家統計局數據顯示，房地產開發投資總額從 2005 年的 15909.3 億元增長至2018年全年房地產開發投資120264億元，長期保持較高投資增速。由此可見，下遊房地產穩步增長的投資總量有效保證了人防專用設備製造業的市場需求，拉動了人防專用設備製造業的快速發展。
因此，可以預測在未來幾年，人防專用設備製造行業將伴隨著下遊行業的穩定需求呈現平穩發展趨勢。
5、行業基本風險特徵
（1）宏觀經濟下滑的風險
人民防空專用設備製造業是典型的下遊需求拉動的行業。行業的下遊主要是各住宅小區、地鐵、商場、酒店等民用地下設施建造業，下遊行業受宏觀經濟影響較大。如果宏觀經濟下滑導致各種地下設施建造開工不利，行業的整體需求將迅速下滑。
（2）產業政策變化的風險
為支持人民防空事業的發展，政府、軍委及各省市自治區均出台了一系列法律、法規及規章制度，以支持人防工程專用設備製造行業有序、健康的發展，為該行業的創造了良好的政策環境，行業在政策的支持下穩定發展。如果未來產業政策出現不利的變化，將對行業產品的需求狀況產生直接影響。
（3）行業競爭加劇的風險
人防設備設施建設目前主要採用行政審批方式實施準入管理，準入企業數量較少，從而降低了行業內部競爭的風險。根據《國家人防辦關於紮實推進人防系統簡政放權努力構建現代人防建設市場體系的意見》，人防建設市場總體上應當在國家現代市場體系內，按照公平開放透明的市場規則運行，實行統一的市場準入制度，在制定必要的負面清單基礎上，鼓勵各類市場主體依法平等參與人防建設，努力形成統一開放、競爭有序的現代人防建設市場體系。未來如果對相關資質審批速度加快，隨著獲得資質證書的企業增加，行業內的競爭也會愈演愈烈。
（4）生產安裝資質被取消的風險
人防工程是國防工程的一部分，因此，人防設備的產品也屬於國防產品。現國家明文規定對人防工程防護設備的生產實行定點生產企業資格認定制度，生產企業必須按照嚴格規定和嚴格審核取得人防工程防護設備生產資質後，方可從事人防工程防護設備的生產、銷售、安裝，且每年都要接受資質的年檢審核。如果企業生產條件不能滿足資質準入或年審的要求，可能會被強制取消相關資質。
6、有利因素
（1）國家產業政策支持
人民防空是國防的重要組成部分，是現代城市建設的重要內容，是一項全民的社會公益事業。國務院、中央軍委主管全國的人民防空工作。縣級以上地方各級人民政府和同級軍事機關主管本行政區域內的人民防空工作。人民防空作用不僅僅是在戰時，而且在平時也得到充分的體現。人民防空的設施、設備，如工程、通信警報網路等，除保密部位外，都可以開發利用，為國家經濟建設、城市建設、群眾的生產生活服務。自 1951 年中央人民防空委員會成立以來，人民防空受到黨和國家的高度重視，制定了一整套的人民防空方針、政策、法律、法規，國家投入了大量的財力、物力，建設了相當數量的人民防空工程，建立了人民防空通信警報網路，組訓了人民防空專業隊伍，對公民進行防空知識教育，制定防空襲預案和保障計劃，為防范和減輕空襲危害打下了堅實的基礎。1996 年通過的《中華人民共和國人民防空法》，標誌著大陸人民防空事業走向法制化，為大陸人防工程行業的持續穩定發展提供了法律保障。根據規定，人防設施建設是房地產、商業設施和公共交通的地下設施建設中配套設施，政策的強制要求為行業的穩定發展提供了需求保證。
為支持人防工程行業的發展出台的各項優惠政策如下：在稅收優惠方面，修建人民防空工程免征投資方向調節稅；人民防空工程及其配套設施建設免征土地稅人民防空部門收取的人民防空工程使用費免征營業稅、所得稅；在行政事業性收費方面，人防工程及地面配套設施，免收城市基礎設施配套費、商業網點費、占道費、質量監督費、綜合治理費。在用地保障方面，單獨修建的人民防空工程所需用地，由縣級以上人民政府依法劃撥。
（2）市場需求的日益增大
根據中國健康城市建設高層論壇暨健康城市藍皮書《中國健康城市建設研究報告（2016）》預測，預計到 2020 年，大陸城市化率將達到 60%。國家城鎮化建設的穩步推進為人防工程行業的建設提供了廣闊的舞台。城市化率的提高和加強基礎設施的建設和完善，將推動房地產業、商業、醫院、學校等配套設施的建設，從而保證了人防工程行業的下遊需求的穩定提高。隨著城市化進程不斷加快，地面交通擁擠成為制約大陸城市發展的重要問題之一。地鐵軌道交通作為大容量的交通工具，可以有效緩解城市的交通壓力，是做到低碳環保生活的重要途徑。同時，地鐵具有較長距離快速運輸能力，接近了城市和郊區的空間距離，對帶動城市邊緣新區的開發建設和經濟增長具有不替代的作用。城市的地下交通幹線以及其他地下工程，無論在平時還是戰時，對於城市的穩定起著極其重要的作用，是保證城市的正常運轉、人民群眾的生產、生活的生命工程。這些地下設施都要根據人民防空的需要，修建人防配套工程，納入基本建設投資計劃。另外，開發利用城市地下空間是解決土地資源緊張的重要方法，是改善城市環境的有效手段，也是解決城市交通、能源危機的辦法之一，因此，城市向地下要空間是大勢所趨，而地下空間的大發展也為人防工程建設發民展提供了廣闊的空間。
（3）平轉轉換活動的規範為行業擴容提供了新的機遇。
在人民防空工程執行過程中必須嚴格遵守《人民防空工程戰術技術要求》，通過質量的要求以確保擁有可靠的平戰功能轉換措施，以便於能夠迅速地轉入戰時使用狀態。某些省級行政區域已經出台相關政策，明確了比如「專供平時使用的出入口、通風豎井、管道檢 查井檢查口，戰時封堵措施宜採用門式封堵；防護單元間平時通行口，戰時封堵措施應當設置一道雙向受力的防護密閉門。如受條件限制採用防護密閉封堵板實施臨戰封堵的，封堵板應當與門框同步加工完成，並在防護專項竣工驗收前進行試安裝、編號，經檢驗合格後，就近存放在防空地下室內」等具體指標化的強制性戰技術要求。據此，同等條件下人防工程防護（化）設備體量均將增加 40%以上。平轉轉換規範化程度的改變，是政府為保障人民防空工程按照《人民防空工程戰術技術要求》執行的必然趨勢，而這種改變也是人防工程行業的發展提供了新的擴容空間。
《2019-2025年中國人防工程專用設備行業發展分析及投資前景咨詢報告》
第一章 人防專用設備行業界定
第一節 行業定義
第二節 行業特點分析
第三節 行業發展歷程
第四節 人防專用設備產業鏈分析
一、產業鏈模型介紹
二、產業鏈分析
第二章 2014-2018年全球人防專用設備行業發展分析
第一節 行業發展現狀
一、行業發展分析
二、行業規模分析
三、行業前景分析
第二節 2014-2018年全球人防專用設備行業主要品牌
一、行業主要品牌
二、行業主要品牌市場占有率格局
第三節 2014-2018年全球人防專用設備行業國際及地區分項
一、美國市場規模分析
二、歐洲市場規模分析
三、日韓市場規模分析
四、其他主要國家及地區分析
第三章 2014-2018年中國人防專用設備行業發展分析
第一節 行業發展現狀
第二節 2014-2018年中國人防專用設備行業主要品牌
一、行業主要品牌
二、行業主要品牌市場占有率格局
第四章 2014-2018年中國人防專用設備行業發展環境分析
第一節 中國經濟環境分析
一、2014-2018年宏觀經濟運行情況
二、2014-2018年中國居民(消費者)收入情況
三、2014-2018年中國城市化率
四、其他
第二節 2018年中國人防專用設備行業發展社會環境分析
一、人口環境分析
二、教育環境分析
三、文化環境分析
四、生態環境分析
五、居民的各種消費觀念和習慣
第三節 人防專用設備行業相關政策
一、 國家「十三五」產業政策
二、其他相關政策 (標準、技術)
三、其他
第五章 2014-2018年中國人防專用設備產業市場競爭現狀分析
第一節 2014-2018年中國人防專用設備產業競爭現狀分析
一、市場競爭情況分析
二、行業SWOT分析
第二節 2014-2018年中國人防專用設備行業集中度分析
一、市場集中度分析
二、企業區域分布集中度
三、行業市場消費區域集中度
第三節 大陸人防專用設備行業外資進入情況
第四節 大陸人防專用設備行業合作和並購情況
第六章 2014-2018年中國人防專用設備行業市場供需現狀分析
第一節 2014-2018年中國人防專用設備行業市場規模
第二節 2014-2018年中國人防專用設備行業供求情況
一、行業產量情況
二、行業需求情況
三、行業市場規模
第七章 2014-2018年中國人防專用設備市場重點區域運行分析
第一節 2014-2018年華東地區人防專用設備市場運行情況
一、華東地區市場規模
二、華東地區市場特點
三、華東地區市場潛力分析
第二節 2014-2018年華南地區人防專用設備市場運行情況
一、華南地區市場規模
二、華南地區市場特點
三、華南地區市場潛力分析
第三節 2014-2018年華中地區人防專用設備市場運行情況
一、華中地區市場規模
二、華中地區市場特點
三、華中地區市場潛力分析
第四節 2014-2018年華北地區人防專用設備市場運行情況
一、華北地區市場規模
二、華北地區市場特點
三、華北地區市場潛力分析
第五節 2014-2018年西北地區人防專用設備市場運行情況
一、西北地區市場規模
二、西北地區市場特點
三、西北地區市場潛力分析
第六節 2014-2018年西南地區人防專用設備市場運行情況
一、西南地區市場規模
二、西南地區市場特點
三、西南地區市場潛力分析
第七節 2014-2018年東北地區人防專用設備市場運行情況
一、東北地區市場規模
二、東北地區市場特點
三、東北地區市場潛力分析
第八章 大陸人防專用設備行業整體運行指標分析
第一節 2014-2018年中國人防專用設備行業總體規模分析
一、企業數量結構分析
二、人員規模狀況分析
三、行業資產規模分析
第二節 2018年中國人防專用設備製造行業結構分析
一、企業數量結構分析
1、不同類型分析
2、不同所有制分析
二、銷售收入結構分析
1、不同類型分析
2、不同所有制分析
第三節 2014-2018年中國人防專用設備行業產銷情況分析
一、行業工業總產值
二、行業工業銷售產值
三、行業產銷率
第四節 2014-2018年中國人防專用設備行業財務指標總體分析
一、行業盈利能力分析
1、行業銷售利潤率
2、行業成本費用利潤率
3、行業虧損面
二、行業償債能力分析
1、行業資產負債比率
2、行業利息保障倍數
三、行業營運能力分析
1、行業應收帳款周轉率
2、行業總資產周轉率
3、行業流動資產周轉率
四、行業發展能力分析
1、行業總資產增長率
2、行業利潤總額增長率
3、行業主營業務收入增長率
4、行業資本保值增值率
第九章 人防專用設備主要生產企業分析
第一節 A企業
一、基本情況
二、企業主要產品及市場定位
三、企業財務分析
1、企業主要經濟指標分析
2、企業盈利能力分析
3、企業償債能力分析
4、企業經營能力分析
5、企業成長能力分析
四、企業核心競爭力
五、發展戰略
第二節 B企業
一、基本情況
二、企業主要產品及市場定位
三、企業財務分析
1、企業主要經濟指標分析
2、企業盈利能力分析
3、企業償債能力分析
4、企業經營能力分析
5、企業成長能力分析
四、企業核心競爭力
五、發展戰略
第三節 C企業
一、基本情況
二、企業主要產品及市場定位
三、企業財務分析
1、企業主要經濟指標分析
2、企業盈利能力分析
3、企業償債能力分析
4、企業經營能力分析
5、企業成長能力分析
四、企業核心競爭力
五、發展戰略
第四節 D企業
一、基本情況
二、企業主要產品及市場定位
三、企業財務分析
1、企業主要經濟指標分析
2、企業盈利能力分析
3、企業償債能力分析
4、企業經營能力分析
5、企業成長能力分析
四、企業核心競爭力
五、發展戰略
第五節 E企業
一、基本情況
二、企業主要產品及市場定位
三、企業財務分析
1、企業主要經濟指標分析
2、企業盈利能力分析
3、企業償債能力分析
4、企業經營能力分析
5、企業成長能力分析
四、企業核心競爭力
五、發展戰略
第十章 人防專用設備行業上下遊產業分析
第一節 人防專用設備產業結構分析
第二節 上遊產業分析
一、行業現狀
二、市場現狀分析
三、發展趨勢預測
四、行業競爭狀況及其對人防專用設備行業的意義
第三節 下遊產業分析
一、行業現狀
二、市場現狀分析
三、發展趨勢預測
四、行業新動態及其對人防專用設備行業的影響
五、行業競爭狀況及其對人防專用設備行業的意義
六、產業結構調整方向分析
第十一章 2019-2025年中國人防專用設備行業發展預測分析
第一節 2019-2025年中國人防專用設備行業未來發展預測分析
一、行業規模預測
二、行業發展趨勢分析
三、行業產值預測
四、行業資產規模預測
第二節 2019-2025年中國人防專用設備產業產需預測
一、行業市場產量預測
二、行業市場需求預測
第三節 2019-2025年人防專用設備行業主要區域投資機會
第四節 2019-2025年人防專用設備行業企業的多元化投資機會
第五節 中國人防專用設備產品原材料投資機會分析
一、主要原材料價格情況
二、主要原材料價格走勢預測
第六節、人防專用設備行業競爭格局展望
第十二章 2019-2025年人防專用設備行業投資機會與風險防范
第一節 2019-2025年中國人防專用設備製造行業的投資風險
一、市場風險
二、政策風險
三、技術風險
四、其他風險
第二節 人防專用設備行業投融資情況
一、行業資金管道分析
二、固定資產投資分析
三、兼並重組情況分析
四、人防專用設備行業投資現狀分析
第三節 2019-2025年人防專用設備行業投資機會
一、產業鏈投資機會
二、細分市場投資機會
三、重點區域投資機會
四、人防專用設備行業投資機遇
第四節 2019-2025年人防專用設備行業投資風險及防范
一、政策風險及防范
二、技術風險及防范
三、供求風險及防范
四、宏觀經濟波動風險及防范
五、關聯產業風險及防范
六、產品結構風險及防范
七、其他風險及防范
第十三章 人防專用設備項目投資建議
第一節 投資環境考察
第二節 投資建議
一、行業發展策略建議
二、行業投資方向建議
三、行業投資方式建議
第三節 人防專用設備項目注意事項
一、技術應用注意事項
二、項目投資注意事項
三、生產開發注意事項
四、銷售注意事項