經濟日報：「房住不炒」的政策定位沒有變 樓市仍以穩為主

　　來源 / 經濟日報

　　要警惕土地市場過熱，避免高地價帶來高房價。與此同時，也要注意到土地市場過於低迷，房地產開發企業對開發投資新項目缺少積極性也不一定是好事

　　地方政府應嚴密監控，將調控措施細化，做到更有針對性，才能促進市場平穩健康發展

　　3月份以來，個別城市樓市成交量和價格小幅上升。對此，有觀點認為，樓市迎來「小陽春」，且會持續升溫。樓市真的會迎來更加火爆的場面嗎？從目前市場情況看，樓市總體形勢趨穩態勢沒有改變。

　　政策變化對樓市走向有著至關重要的作用。最近，中央政治局召開會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。不久之後，住建部也發布消息稱，「部分熱點城市住宅銷售回暖、土地市場熱度回升，需引起高度關注」。同時，按照穩妥實施房地產長效機制方案確定的月度分析、季度評價、年度考核要求，住建部還對2019年第一季度房價、地價波動幅度較大的城市給予了預警提示。

　　此外，地價與房價也息息相關。最近，土地市場火熱十分吸引眼球。在杭州、廣州、武漢、蘇州、廈門等城市，土地市場較為活躍，一些知名房企拿地意願較為強烈。對此，自然資源部近期重新強調住宅用地供應「五類」調控目標。其中，消化周期在36個月以上的，應停止供地；36至18個月的，要適當減少供地；18至12個月的，維持供地持平水平；12至6個月的，要增加供地；6個月以下的，要顯著增加並加快供地。

　　業內專家表示，要警惕土地市場過熱，避免高地價帶來高房價。與此同時，也要注意到，土地市場過於低迷，房地產開發企業對開發投資新項目缺少積極性也不一定是好事。要辯證看待房地產開發投資以及土地供給的冷熱程度。

　　數據顯示，今年1月份至3月份，全國房地產開發投資23803億元，同比增長11.8%，增速比1月份至2月份提高0.2個百分點。對此，國家統計局新聞發言人毛盛勇最近表示，從今年一季度看，房地產投資增長略有加快。這主要是因為房價運行總體比較平穩，房屋施工面積和新開工面積回升較多。同時，房地產投資保持比較好的水平，房地產新開工面積有所加快，對於緩解部分地區房價上漲的壓力有好處，增加房地產的供給面積，更好地達到市場供求平衡。

　　對於當前房地產形勢，毛盛勇認為，從整體來看，市場預期平穩，房價和地價也保持了平穩態勢，房地產市場總體平穩。但值得注意的是，由於發展不平衡，地區間房價存在差異性，也呈現出一定程度的分化。

　　專家表示，「房住不炒」的定位沒有改變。目前，改善性需求、剛性需求、新型城鎮化推進帶來的新增需求對整個房地產市場有一定支撐。但是，地方政府也在積極引導市場平穩發展，因城施策，有效遏制了投機性需求。

　　可以預見的是，在「因城施策」政策之下，地方政府有義務嚴密監控樓市變化，有過熱趨勢應及時調整降溫，對於市場低迷、掉頭向下的城市，也應該採取一定措施活躍市場。

　　不過，房地產市場調控難度大，很多時候「一管就死，一放就亂」。地方政府更應嚴密監控，將調控措施細化，做到更有針對性，才能促進市場平穩健康發展。