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「(雙十一)最高峰的時候每秒放行跨境電商近一千單。」
5月10日,在鄭州舉辦的第三屆全球跨境電子商務大會上,海關總署口岸監管司副司長黨曉紅表示。
「跨境電子商務是時代的產物,是市場、企業和廣大消費者的選擇,是當今互聯網時代發展最為迅速的貿易方式。」黨曉紅說。
接近「人均一單」
近年來,跨境電商發展迅速。2019年1月,海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文介紹,大陸2018年通過海關跨境電子商務管理平台零售進出口商品總額1347億元,增長50%,其中出口561.2億元,增長67%,進口785.8億元,增長39.8%。
在此次會議上,黨曉紅進一步公布了大陸2018年跨境電子商務進出口的清單數據。黨曉紅表示,大陸2018年全國海關驗放跨境電子商務進出口清單數據12.4億份,是貨物報關單數量的15.5倍,進口6.11份,出口6.3億份,征收稅款96.9億元。在2018年雙十一當天,海關清關的跨境電商商品清單達到2754.4萬票,同比增長70%,最高峰的時候每秒放行跨境電商近一千單。
今年1月1日,大陸電子商務法全面實施。
黨曉紅表示,跨境電商零售進口過渡期後監管制度安排和相關稅收政策也正式實施,這標誌著大陸跨境電商發展進入了新階段。面對這一蓬勃發展的新業態,中國海關遵循包容審慎、創新協同的理念,連通海關監管平台與跨境電商企業平台,做到交易、物流、支付官方數據與申報信息比對,開展「直購進口、網購保稅進口、一般出口、特殊區域出口」四種監管模式。
同時實施正面清單管理明確商品範圍、征收跨境電商稅、實施清單申報、簡化通關手續等創新舉措。
黨曉紅表示,以互聯網、大數據、物聯網等新型技術為依托,下一步中國海關將不斷創新科技手段,提升監管服務水平,優化營商環境,促進跨境電商高質量發展。
據21世紀經濟報導記者了解,從2019年1月1日起,延續實施跨境電商零售進口現行監管政策,政策適用範圍從13個已獲批的綜試區城市擴大到22個新獲批城市。並新增群眾需求量大的63個稅目商品,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元。
引領國際規則制定
此次參會各方還探討了日漸複雜的國際貿易形勢下,大陸在推進跨境電商領域有關的國際規則制定方面所做的努力。
在此次會議的電子商務新規則論壇上,世界海關組織電子商務工作組聯合主席孫向陽表示, 2016年9月,世界海關組織成立了由各國海關跨境電商平台、物流和支付企業主要國際組織,行業協會以及學界組成的跨境電商工作組。經過三年的努力,完成了世界海關跨境電商標準框架的制定。
標準框架確立了提前獲取數據進行風險管理,完善國際國內立法等八個原則,並根據這些原則了確定了15條標準以及實施標準的技術說明,為世界海關組織的1823成員統一應對跨境電商帶來的挑戰,促進跨境電商可持續發展,奠定了法律基礎。
海關總署國際合作司副巡視員何彤則指出,去年2018年6月,世界海關組織年會上,WCO跨境電商標準框架得到各個成員的支持,並給予通過。它成為世界海關跨境電商開展監管和服務的第一個指導性的文件。
但其目前只是標準框架,落地還要進行技術細節的探討,中國海關正在和WCO其他成員一起共同推進標準框架配套有關的技術文件,和相關附件的確定工作。
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