美國當局擬律例 永遠居平易近領公共福利恐遭攆走

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(觀察者網訊)

據美國《世界日報》5日報導,美國總統特朗普政府正考慮配合綠卡限制貧窮移民的方針,改變長久以來的政策,使政府更容易驅逐使用公共福利的合法永久居民。據路透社報導,司法部已草擬法規,準備擴大可能因使用公共福利遭到驅逐的民眾類別。

報導指出,目前持有綠卡的合法永久居民,如被視為「公共負擔」,也就是主要仰賴政府福利過活,也可能遭到驅逐,不過這種情況非常罕見。

草擬法規採用更廣泛的定義,納入使用各種公共福利的移民,包括現金福利、糧食券、住房補助或醫療補助計劃(Medicaid)。

這項作業還在初期階段,可能不會成為正式政策,也可能引起訴訟,不過這只是特朗普政府除了減少非法移民之外,有意限制合法移民的措施之一。

此舉可能會影響難民等合法永久居民;這些人依法進入美國不久,就能夠使用公共福利。

根據美國法律,獲準進入美國五年內就因原來存在的問題 (例如沒有透露的長期健康問題)而成為「公共負擔」的移民,可以被驅逐出境。

但是,1948年的裁決對驅逐使用公共福利的移民嚴格限制,只能驅逐未遵照政府要求,為其使用的公共服務付錢的人。實際上因此遭到驅逐的人極少。

草擬法規顯示政府有意推翻這種判例,以驅逐一些入境五年內使用某些公共福利的永久居民。

這種計劃必須先接受公開評論,然後可能修改,再由司法部長簽字生效;其中涉及的公共福利包括向殘障者和老人提供的社安生活補助金(SSI)、補充營養援助計劃 (SNAP,糧食券)、住房代券、許多Medicaid福利、貧困家庭臨時援助(TANF)。

根據聯邦法規,許多永久居民沒有資格獲得公共福利,除非他們擁有綠卡已滿五年;因此,即使根據草擬的新法,他們也不可能因成為「公共負擔」而遭到驅逐。

但是,有幾十個州規定較寬鬆,例如已成為永久居民的孕婦和兒童,不需等到規定期限,就可獲得Medicaid。

加強法規也可能影響數以千計不受時間限制即有資格獲得許多福利的移民退伍軍人、難民和尋求庇護者;一些現役軍人也可能受到影響。

國土安全部也準備擴大對「公共負擔」的定義,國務院則試圖限制它認為可能使用公共福利的人入境。去年因可能成為公共負擔,申請移民簽證被拒的人,比前一年增加四倍。

除了考慮對驅逐合法居民訂定新標準,司法部也有意規定申請綠卡的外國人,必須向移民法官提出財務報告,列出資產、收入、負債等詳細資料,以顯示他們有能力維持自己的生活。

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