十大法治典型事跡｜紮根民眾之心 守護法律公平——雲南意衡律師事務所黨建引領服務社會典型事跡

　　十大法治典型事跡

　　法律之明了，不盡在其條文之詳盡，乃在其用意之明顯，而民得其喻也。–英國政治家、哲學家霍布斯

　　如何讓民眾明白法律的喻意，維護當事人的合法利益，做到「自由平等」、「司法公正」和「公平正義」的治治理想，這是律師的偉大歷史使命和追求。

　　雲南意衡律師事務所立足昭通，面向雲南，堅持「意於心、衡於法」的恒久理念，做到黨建引領，公益隨行，在律師行業中不斷創造出一個又一個奇跡，為當事人帶來一個又一個驚喜，守護著昭通社會的和諧穩定和公平正義。

　　黨建引領，打造紅色律隊

　　雲南意衡律師事務所是2004年12月經雲南省司法廳批准成立的一家綜合性合夥制律師事務所，集現代化辦公和科學管理為一體。律所大多是松解型機構，律所和律師的管理，向來是一件難事。雲南意衡律師事務所創立的前幾年，也經歷了這種困境。

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是主管一切的。為凝聚律師之心，打造紅色隊伍，2012年7月4日，經中共昭通市司法局委員會批准，雲南意衡律師事務所黨支部正式成立，由律所主任楊雲秋擔任書記，經過幾年的發展，現有黨員9名，黨小組2個，下一步各分所還將陸續建立支部。

　　建立學習型黨支部，增強團隊戰鬥力。支部成立後，籌資3萬餘元設立「黨員活動室」，緊緊圍繞黨的中心工作，認真開展「兩學一做」、「三會一課」等學習教育，認真學習黨章和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，教育引導大家自覺按照黨員標準規範言行，努力提高黨員及律師文化水平及專業素養，從而激發全體同志的內生動力，培育出高水平、高技能的專業團隊。2017年8月14日，參加昭陽區工商聯「中國夢·強軍夢·我的夢」為主題知識競賽榮獲二等獎。2017年11月，揭牌成立「新時代講習所」。2018年1月26日，參加昭陽區「聽黨話，跟黨走，民企十九大知識競賽」活動並榮獲二等獎。

　　律師事務所的競爭歸根到底是人才的競爭。意衡律師事務所將隊伍建設擺在首要位置，先後到北京、昆明等地考察學習其他優秀律師事務所的人才培養機制，並結合本所實際，多管道多舉措壯大律師隊伍，先後設立了鎮雄、彝良、昆明、綏江、威信5個分所，截止目前全所共有律師及輔助人員80餘人，是昭通市律師規模最大的律師事務所之一，是昭通法律服務市場中不可或缺的力量。

　　黨建鑄造律師之魂，黨建工作不斷結出碩果。所主任、支部書記楊雲秋先後於2013年5月被昭通市司法局、昭通市律師協會表彰為「優秀律師」;2015年10月被雲南省司法廳、雲南省律師協會授予「黨員先鋒崗」;2017年12月，當選昭通市工商聯常委;2017年12月被任命為昭通市人大常委會內務司法工作委員會委員。黨支部被昭通市司法局評選為「昭通市律師行業黨建工作示範點」。

　　公益隨行，紮根民眾之心

　　律師應當有顆善心，這樣才能真正的去幫助那些需要幫助的人，做到自己的人生價值。意衡律師事務所黨支部把做合格黨員與自身專業結合起來，結合律師行業特點，組織帶領律師開展大量公益實踐活動，送法下鄉、送法進校園、提供公益法律服務、愛心送考、義務法律咨詢解答等，平均每年用在公益活動上的經費超過了10萬元，讓公益隨行，把意衡和法律紮根民眾之心。

　　2015年1月，律師事務所出資5萬元籌建雲南省律師協會貧困殘疾人公益法律服務中心昭通工作站，每年承辦法律援助案件200餘件。多次組織律師深入彝良「9·07」地震、魯甸「8·03」地震重災區奉獻愛心，提供法律服務。投資十萬餘元拍攝昭通市第一部反映律師工作的微電影《欲見》，邀請市委宣傳部、市司法局、昭通日報社等單位主管以及多家媒體參加首映式，迄今影片點播率已超50萬餘次。

　　僅2017年，意衡律師事務所就參與和開展了20餘次公益活動，做到了月月有公益，常做常新。1月，鎮雄所為鎮雄孤兒院的孩子們送去了牛奶、蛋糕、水果、瓜子、糖果等物品;3月，到昭陽區西城小學開展以「未成年人權益保護法律」為主題的知識講座;4月，出席首屆魯甸縣大學生村官排與公益機構交流論壇交流論壇。5月，昭通市人大常委會調研全市檢察院民事行政訴訟監督工作座談會召開，楊雲秋作為律師代表受邀參加會議。6月6日和7日，組織了12輛參加愛心送考車，已連續5年參加「愛心送考」活動，前後共出動60餘輛車，接送考生300人次。6月13日，組織律師8名為「2017年昭通市大中專院校畢業生暨東莞中山昭通對口協作農村勞力力轉移就業招聘會」提供法律服務。9月23日至24日，由律師事務所協辦的昭通市首屆刑事辯護高峰論壇在昭通舉行，來自國內知名法學專家、教授、律師與昭通本地370餘名律師齊聚一堂，開展刑事辯護高峰論壇。10月26日，律師事務所首次派員參加昭通市委黨校主辦的第87期烏蒙論壇，為律師界發聲，與市委黨校代表隊就”新時代的幹部更要政治過硬還是更要本領高強”展開辯論……

　　公益隨行，律師用心。2017年2月26日，意衡彝良分所部分員工不畏路途顛簸，帶著大米、牛奶等生活用品駕車前往距離縣城10多公里的角奎鎮半邊街村看望殘疾空巢老人徐朝友。78歲的盲人徐朝友，由於與其同社村民鐘某產生農村土地承包經營權糾紛申請法律援助，彝良縣法律援助中心指派意衡彝良分所主任劉紹前代理本案。劉紹前不畏山高坡陡、路途遙遠，深入村寨做雙方思想工作，通過從情理和法理多角度說服、疏通，雙方握手言好、互諒互讓，徐朝友老人就到法院撤了訴。法院結合徐朝友特困現狀還聯繫了彝良縣信訪局給予了徐朝友3000元困難生活補助，徐朝友從此與本所結下了不解情緣。2017年11月14日，律師事務所到與昭陽區蘇家院鎮蘇家院村簽訂了《村企結對幫扶協議書》。2018年1月20日，律師事務所在蘇家院集鎮開展普法宣傳活動，採取律師提供現場法律咨詢、派發宣傳材料、有獎問答等多種形式展開，緊緊圍繞婚姻家庭、人身損害等與老百姓密切相關的問題，共發放宣傳資料500餘冊，累計宣傳受眾200餘人次。

　　業務精耕，守護公平正義。

　　著名律師張思之曾講過，律師應具有「哲人的智慧，詩人的激情，法學家的素養，政治家的立場，四者統一於科學的使命和職業良心與社會主義之中」。律師事務所在成立之初就強調「加強學習，提高水平，把‘當事人的利益是第一利益’當成我們的宗旨，向著‘爭做一流法律服務機構’的目標奮鬥」。

　　法治概念的最高層次是一種信念，相信一切法律的基礎，應該是對於人的價值的尊重。「當事人的利益是第一利益」，維護當事人的利益，也是維護社會的安定和諧。2016年，彝良縣楠木煤礦欠工人薪水，參加上訪的工人達200多人。彝良縣委、縣政府高度重視這次維穩工作，召開專題會，由雲南意衡(彝良)律師事務所提供法律援助。該所接到指派後，立即召集全所律師召開緊急會議，研究制定本案的解決方案。該所律師不畏艱辛、深入基層，經過一個星期的走訪調查和現場辦公，通過廣大當事人及當地政府，運用多種管道收集了與本案有關的重要證據，召集全體民工和相關部門對所欠薪水情況進行核實簽字蓋章確認。該所隨後不分白晝地製作支付令申請書，於2016年11月9日依法向彝良縣人民法院申請向煤礦下達支付令。彝良縣人民法院於2017年11月29日作出了支付令，並送達了雙方當事人。本案現已進入執行階段，該所不但維護了當事人的合法權益，還為政府排憂解難，維護了社會的和諧穩定。

　　大陸律師法第二條第二款明確規定:「律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。」「爭做一流法律服務機構」是意衡律師事務所的鬥目標奮，也是全所律師的追求。2014年1月29日，被告人楊某為嚇唬其嗜賭的舅舅，於23時許夥同馬某等五人等人身穿警服，攜帶仿真手槍、手銬、警用電筒、鋼管到灑漁鄉楊某家，以抓賭的名義獲取賭資2284元，村民識破楊某等人不是警察後將其圍住，後楊某等人被公安機關抓獲，昭通市昭陽區人民檢察院以搶劫罪對楊某等人提起公訴。另查明，在抓賭過程中，被告人馬某用腳踢了參賭人員楊某一腳。當時，檢察機關以搶劫罪對被告人馬某等人提起公訴。昭通市司法局法律援助工作管理局指定雲南意衡律師事務所為該案提供法律援助。接受指定後，所主任楊雲秋與律師龔潤承辦該案件，經過認真會見被告人、查閱卷宗，承辦律師認為被告人馬某的行為不構成搶劫罪而應當是招搖撞騙罪，公訴機關的指控罪名不能成立。於是召集律師事務所刑事辯護團隊先後研究10餘次，認真聽取大家意見和建議。鑒於該案實務界爭議確實較大，一審法院以搶劫罪(加重犯)判處楊某有期徒刑十年，馬某及其餘被告人有期徒刑八年。一審宣判後，辯護人認為該判決適用法律錯誤，馬某等人也不服上訴至昭通市中級人民法院，昭通中院審理後裁定撤銷一審判決，發回重審。昭陽區人民法院再審采納了辯護人的意見最終以招搖撞騙罪判處被告人楊某有期徒刑三年，馬某等人有期徒刑兩年半。

　　鎮雄國有林場的23位護林員，大部分在林場擔任護林員長達40餘年，為守護綠水青山付出了自己的青春熱血，而林場卻未給其購買社會保險，且發放薪水也一直低於當地最低薪水水平。截止到2016年，若再不補繳相應社會保險，多數人員將面臨超過60歲而永遠無法補繳，面對辛辛苦苦工作幾十年，為國家奉獻一生青春熱血卻不能安度晚年的慘景。2016年8月，23位護林員找到意衡律師事務所尋求幫助。因本案涉及人數較多，社會影響較大，律師事務所指派具有豐富辦案經驗的趙文副主任帶隊具體承辦該案，多次到鎮雄國營林場螳螂壩林區了解具體案件情況，收集相應證據材料。經過多方爭取，積極努力，現生效法律文書已經裁決要求鎮雄國有林場為23位護林員補繳養老保險及失業保險，並補發最低薪水差額。

　　法，國之權衡也，時之準繩也。意衡律師常年擔任昭通市委、市委組織部、大關縣委、綏江縣人民政府、市公安局、富滇銀行股份有限公司昭通分行等100餘家政府機關及企事業單位的法律顧問，弘揚正氣，凝聚正能量，用優質、高效的法律服務帶給客戶滿意和信任。

　　國因法律而昌，法律因人而貴。一直以來，意衡律師始終秉承「意於心、衡於法」的執業理念，始終堅持「絕不能讓來律師事務所的當事人因交不起律師費而打不起官司」，每年經辦各類案件1000餘件，為5000餘人次提供辯護和法律服務，切實地維護了當事人合法權益，真切地維護著法律的正確實施和社會公平和正義，以高度的敬業精神和高質量的專業服務贏得了社會的讚譽。

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